“綠色作為”讓發展藍圖更美

（記者江治衝 通訊員黃海濤）沮河之畔的遠安，從曾經的“湖北省綠化達標第一縣”，到如今朝著創建“國家生態文明建設示範縣”目標前行，一貫固守生態本底，一路留下綠色足跡。“綠色”大筆繪出“多彩”畫卷，新型工業強縣、全域旅遊富民、綠色城鎮築基、鄉村振興惠農，遠安廣積生態沃土，厚植品質根基，著力推動高品質綠色發展全面發展。

產業蝶變前路寬

11月18日，“宜才宜用·鄉約遠安”2018年遠安縣高品質發展論壇暨投資洽談會舉行，200多名遠安籍在外優秀人才和商業航天動力專家、企業家代表群英匯聚，圍繞遠安高品質發展、軍民融合產業等主題開展研討和投資洽談。當天，遠安21個重大項目集中簽約，總投資45.91億元。這次簽約項目涉及生物醫藥、生態治理、文化旅遊、智能製造等重點領域，都是“高品質”的項目。

遠安縣招商局相關人員告訴記者，結構優、品質高成為近年來遠安產業項目發展的一大亮點。

遠安，遠近聞名的磷礦和煤礦資源大縣，曾幾何時，傳統的采礦及相關的化工產業在遠安“一枝獨秀”、“一統江山”。登“高”望“遠”，遠安人及早意識到傳統產業轉型更新、因地製宜培育新型綠色產業迫在眉睫、勢在必行。

近年來，遠安積極踐行“兩山”理論，學習浙江經驗，加快推動產業轉型更新、動能轉換，產業發展“綠意盎然”。早在2014年、2015年，遠安就在全省率先大力發展全域旅遊，以旅遊的理念和標準推動各項工作。經過努力，如今旅遊產業已經成為遠安的一大優勢特色產業。遠安瓦倉米近年風靡市場，品牌迅速壯大，2017年實現銷售收入5300萬元。遠安傳統農業向綠色農業、精品農業迅速邁進。香菇小鎮啟動建設，黃茶產業公園入選省級第一批現代農業產業園創建部門，遠安縣榮膺“中國茶文化之鄉”稱號，“遠安香菇”獲農產品地理標誌產品認證，“瓦倉大米”入選湖北名優大米十大品牌。西維婭服飾、奧力鑄造、人福藥業等一批優勢企業在遠安落地生根，支撐起遠安新的經濟版圖。新型工業、特色農業等“枝繁葉茂”。

2018年，遠安牢牢把握高品質發展的根本要求，千方百計抓產業。中國航天科工集團在我省進行產業布局時，把商業航天綜合產業布局在武漢，航天動力布局在遠安，為遠安發展提供了重大契機。遠安緊緊抓住軍民融合國家戰略機遇，打造“中國航天動力之鄉”，明確以航天動力為主的軍民融合產業作為縣域產業轉型更新的重要突破口，對原有“4+3”產業布局進行解析重構，全面打造新的“4+4”綠色工業體系（即：軍民融合、先進裝備製造、新能源、生物醫藥4大轉型類產業，新型建材、磷化工、輕工、農產品加工4大傳統類產業）。重點發展軍用精細化工、智能製造、清潔能源、綠色建材、生物醫藥等產業，遠安正沿著高品質發展之路奮勇前進。

綠水青山護家園

綠色帶給群眾“穩穩的幸福”。到遠安的人，無不流連於遠安的綠水青山。“綠”以致遠，遠安縣綠色發展指數高居全市13個縣市區首位，綠色成為遠安的“底色”，蔭庇沮河兩岸，造福一方百姓。

近年來，遠安扎實開展中央環保督察突出問題整改，嚴格落實河庫長製，深入系統開展黃柏河東支流域綜合治理和生態保護工作，強力推進化工產業轉型更新，全縣生態環境呈現穩中向好趨勢。

守護綠色本底，蓄積生態潛能。遠安縣堅持科學規劃、鐵腕治汙、潛心植綠，全力守護遠安的綠水青山。

為了使優勢資源利用集約高效，遠安縣編制完成《遠安縣礦產資源總體規劃》，以磷礦資源科學開發利用為主線的國家綠色礦業示範區爭創工作進展順利。清潔能源——頁岩氣勘探成果顯著，實質性開發已納入規劃日程。

嚴格對照中央環保督察反饋意見清單，整改到位突出環境問題。流域綜合治理與生態修複成效顯著，督促16家磷礦企業配套廢水處理設施，否決、關閉、整治沿線規模化畜禽養殖場31家，沮河小桂林出境斷面水質監測穩定達標。“河庫長製”系統實施，25家河道采砂企業依法依規全部停產，河庫養殖行為得到清理規範。擴大全縣禁鞭範圍，推進工業燃煤鍋爐、加油站油氣回收、陶瓷行業、揚塵、秸稈露天焚燒、餐飲油煙等專項治理，空氣環境品質穩定好轉。加強環境監管執法，重點汙染源監督性監測實現全覆蓋。

遠安扎實推進國家生態文明建設示範縣創建，茅坪場鎮獲評省級生態鄉鎮，徐家棚等9個村入選省級生態村，全縣省級以上生態鄉鎮實現全覆蓋，市級以上生態村達到52個。鳴鳳鎮榮獲省級“森林城鎮”，九龍等7個村入選省級“綠色示範鄉村”。持續推進生態治理試點建設，4個生態產業項目納入全省規劃。

春江水暖鴨先知，環境良否鳥先知。今年11月22日，在遠安縣，42隻中華秋沙鴨現身沮河國家濕地公園，這是目前湖北省發現的最大種群中華秋沙鴨。中華秋沙鴨是中國的特有物種，是國家一級保護動物，被譽為鳥類中的“熊貓”。環境專家分析，中華秋沙鴨的到來證明遠安沮河流域治理和生態環境保護得到根本性改變。

全縣就是大景區

12月初，記者走進位於遠安縣花林寺鎮大山深處的龍鳳村拈花谷景區，冬日的嚴寒沒有阻擋遊客的腳步，進出的自駕遊車輛絡繹不絕。景區工作人員告訴記者，一到周末，這裡的民宿就被網上預訂一空。幾年前，這裡還是一個貧困閉塞的古村落，全域旅遊讓山村點亮了希望。

位於遠安縣洋坪鎮陳家灣村的武陵峽旅遊區，有著龐大奇特的溶洞景觀，以及豐富的溫泉資源，近年來經過精心打造，“武陵湯池”品牌聲名遠揚，夏日觀光避暑，冬天溫泉“泡湯”，每年吸引了大批來自全國各地的遊客。

嫘祖故裡，村村詩畫，縱觀遠安全境，各類景區星羅棋布，自然風光移步易景。近年來，遠安縣大力實施“全域旅遊富民”戰略，以創建全國全域旅遊示範縣為抓手，突出生態資源優勢，強化旅遊資源整合，完善旅遊服務設施，推動旅遊業全域發展、全面提升，取得顯著成效。

幾年前，遠安在全省率先提出“全域旅遊”理念，並大膽探索實踐，將全域旅遊作為遠安“十三五”發展的戰略重點之一。深入推進了“圍牆革命”、“廁所革命”、“禁摩行動”、“清白工程”，營造良好發展環境。遠安全域旅遊先行探索取得的經驗被國家旅遊局吸納，不僅代表湖北在全國交流發言，還被納入全國首批全域旅遊示範縣創建部門，受邀參加全域旅遊與媒體融合峰會博鼇論壇、全域旅遊示範區創建標準研討會，為全國全域旅遊創建標準的導則制定作出了貢獻。被省委省政府評為全省旅遊產業發展先進縣和突出貢獻部門。2018年7月，省旅遊委僅對全市遠安縣和夷陵區2個創建部門創建全國全域旅遊示範區工作進行省級評估。9月省旅遊委向國家旅遊局將遠安縣推薦為首批創建驗收部門。

遠安成立了全省首個縣級旅遊發展委員會，組建了旅遊警察、工商和巡回法庭並掛牌辦公。在全省率先將全域旅遊規劃與國民經濟和社會發展規劃、城鄉總體規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃充分融合，實現了一張藍圖管到底的目標。組建旅遊項目規劃評審委員會，每季度召開旅遊區規劃的初審和旅遊項目規劃的終審。為進一步規範和鼓勵旅遊項目健康快速發展，遠安起草完成了《遠安縣旅遊項目招商引資政策》、《遠安縣旅遊項目規劃管理辦法》、《遠安縣旅遊項目管理辦法》、《遠安縣旅遊發展扶持獎勵辦法》、《遠安縣景區區域內特色村落的保護和管理辦法》等系列政策性檔案，確保旅遊項目從進入、規劃、程式上更加規範化和合法化。

隨著全域旅遊縱深推進，遠安全域旅遊空間布局逐步優化，基本規劃確定了“三區”、“三線”、“四道”空間布局建設。三區和三線，即龍鳳村拈花谷旅遊片區，龍鳳拈花谷—奧運村—百裡荒—太清洞37公里旅遊環線；鳴鳳山旅遊片區，金家灣—高安樓—橫鼎泛舟—鳴鳳山—鹿苑寺40公里的旅遊環線；武陵峽口旅遊片區，九龍生態旅遊區—妖怪村—太平頂度假區—武陵峽口—回龍灣50公里的旅遊環線。推進“四道”建設，實現主客共享，即以桃花島為中心，建設5公里的全民健身步遊道；建設北至鹿苑南至桃李，西連金家灣與全程馬拉松賽道，把遠安建成中國田野馬拉松賽事培訓、比賽基地，高標準建設南起花林寺高速出口，北至遠安北，串聯旅遊大道的風景廊道；規劃建設連接當陽、夷陵區貫穿遠安縣境內主要旅遊景區、旅遊特色村落的自駕自助遊道。全力構建遠安全域旅遊的空間布局和產業布局，推進全域旅遊提標更新。

鄉村年貨節、春季賞花活動、田野馬拉松、嫘祖文化節……各類活動精彩不斷，全面樹立了“美麗遠安、村村詩畫”的全域旅遊品牌形象。很多遊客說，行走遠安，整個遠安猶如一個大景區，走到哪兒都有值得駐足的風景。

嫘祖故裡展新顏

沿著遠當公路進入遠安，寬闊整潔的柏油馬路在群山中蜿蜒旖旎，兩邊各色景觀植物成帶成片，漂亮的民宅規劃有序設計新穎，讓人眼前一亮。

鄉村振興，山鄉巨變。地處鄂西山區的遠安縣，把綠色城鎮築基、鄉村振興惠農納入了發展戰略，古老沮河大地，煥發勃勃生機。

觸摸遠安發展的脈動，2014年開始，遠安縣以旅遊的理念和標準推動各項工作，全縣形象和面貌大提升。2016年，遠安聚焦綠色城鎮建設，堅持“小尺度、低密度、高品質”的低衝擊開發模式，棚改及一批基礎設施項目順利推進。2017年，遠安集全縣之力打贏脫貧攻堅戰，使得農村面貌發生顯著變化。

住在遠安縣鳴鳳鎮星河水岸小區的蔡先生，一推開窗子就能看見沮河河心的桃花島公園，很多年沒多大變化的這片土地，從2017年開始大規模改造建設，高標準建設桃花島公園，遠望去已顯美麗雛形，蔡先生很是期待，“明年在家裡就可以看到這片美景了，閑暇時間又多了一處休閑散步的好去處！”

不僅是桃花島公園，“四館一中心”、沮河大橋、繞城路等遠安史無前例的大型市政工程，遍布遠安鎮域村頭的節點景觀、廣場綠地……身邊的變化，實實在在地增強了遠安人的獲得感、幸福感。

農村人居環境明顯改善，城鄉居民生活水準差距持續縮小，脫貧攻堅成果進一步鞏固提升，遠安提出爭當全省扶貧片區鄉村振興試驗區排頭兵的目標。

鄉村振興，產業先行。遠安因地製宜發展現代精品農業，持續推進30個“一村一品”專業村建設，大力發展優質米、食用菌、茶葉、桑蠶、水（乾）果等優勢產業。瓦倉米、鹿苑黃茶、遠安香菇等一大批農業特色品牌，讓遠安鄉村更“香”，讓振興動力更強。

遠安致力打造美麗鄉村更新版，充分學習借鑒浙江“千村示範、萬村整治”經驗，開展鄉村振興試點，發揮示範效應。突出本地特色，充分依靠群眾，開展農房提標、農村住房“消危減土”三年行動、“四個三重大生態工程”等，大力改善農村人居環境。

今年8月7日，湖北省政府正式發文，批準遠安縣退出貧困縣序列，遠安成為宜昌市第一個脫貧摘帽的縣市。精準扶貧這項浩大的“民生工程”，考驗著遠安全體幹部群眾，遠安統籌“省市縣鄉村”五級力量，動員社會各界廣泛參與，全縣2466名公職人員下沉扶貧一線，部門主要負責人帶隊“五天四夜”暫時脫離工作駐村。通過全縣上下長期不懈努力，城鄉面貌、經濟水準、社會事業、發展品質等得到全面提升，為全面推動鄉村振興戰略“補齊”了短板，奠定了良好基礎。遠安不斷鞏固脫貧攻堅成果，健全完善後續扶持政策體系，層層落實精準脫貧與後續扶持責任製。計劃通過三年努力，全縣農村綜合實力和發展水準進一步提升，到2020年全面建成小康社會。（圖片來源於三峽晚報）

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