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解讀2018年地方經濟成績單:21省份GDP增速達全國水準

據北京商報記者統計,截至1月30日,全國已有31個省份通過該省(市、自治區)統計部門官網或兩會政府工作報告的形式,公布了2018年地區生產總值或增速數據。其中21個省份經濟增速達到或超過全國水準,消費依然是拉動各地經濟增速的主要動力之一,投資引擎則呈現出不同地域特點。隨著2019年經濟運行呈現穩中有變、變中有憂的態勢,多地對2019年的GDP增速預期持謹慎態度。

GDP 21省份增速達全國水準

國家統計局數據顯示,2018年全國GDP同比增長6.6%。北京商報記者梳理發現,在已公布數據的31個省份中,經濟增速超過全國平均水準的省份達18個,北京、上海以及河北三個省份的GDP增速與全國持平,而東北三省增速則低於全國平均水準,且均在6%以內。天津3.6%的GDP增速與2017年基本持平,但不及2018年初設定的預期目標。

值得一提的是,貴州的經濟一直保持高速增長態勢,去年全年增速緊跟西藏之後,排名第二,已連續八年位居全國前列。北京商報記者梳理發現,貴州的高增速很大程度上依賴於高投資,數據顯示,貴州上半年和全年固定資產投資增速分別為17.4%、15.8%,在全國分別排名第一、第二。

在GDP總量上,在已公布的28個省份中(黑龍江、吉林、新疆三省尚未公布GDP具體數據),廣東以9.73兆元的GDP總量佔據榜首,江蘇以9.26兆元的GDP總量位列第二,山東緊隨其後,達7.65兆元。浙江省自2017年破5兆元大關後,依舊保持在5兆元以上的水準。

值得注意的是,多地GDP總量實現了新的突破。江蘇成功躋身“9兆俱樂部”,四川省首次實現4兆元的突破,北京和安徽2018年GDP總量首破3兆元。經北京商報記者梳理,全年GDP總量超過3兆元的省份已達13個。

投資 地方增速呈“兩高三低”

具體到拉動地方經濟增長的因素上,就目前公布投資數據的省份來看,投資總體呈現出“兩高三低”的態勢。其中,浙江和貴州兩省全社會固定資產投資增速均高於15%,拉動經濟增長明顯,而海南、北京和天津三省份投資增速均為下降,表現在投資結構的不斷調整。

負增長的省份中,以海南最為典型。數據顯示,2018年海南固定資產投資下降12.5%,其中房地產投資下降16.5%,是全國已公布數據地區中下降幅度最大的省份。海南省統計局局長包洪文強調,2018年海南克服了國際經濟形勢複雜嚴峻、國內經濟下行壓力加大的不利條件,在努力減少經濟對房地產依賴的關鍵期,海南經濟延續了平穩增長的發展態勢,取得的成績難能可貴。

從正增長來看,尤為值得一提的是,2018年貴州招商引資總量首破兆元,還面向全球累計發布了8批共計1120個重點產業招商引資項目,招商總額達1.07兆元。項目涵蓋先進製造業、大數據電子信息產業、大健康醫養產業、現代山地特色高效農業、山地旅遊業等貴州特色產業。

消費 中西部拉動效應明顯

作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,消費數據的變化依舊備受關注。從全國來看,消費放緩趨勢顯現。國家統計局此前發布的數據顯示,2018年1-12月,全國社會消費品零售總額超38兆元,比上年增長9%,增速比上年回落1.2個百分點。

但從地方看,中部和西南部省份消費拉動經濟增長的作用依然比較明顯。在全年社會消費品零售總額增速上,從已公布數據的25個省份來看,達到或高於全國平均水準的省份有10個。其中,有5個省份來自中部地區,包括河南、河北、湖南、江西和安徽,增速分別為10.3%、9%、10.3%、11%、11.6%;而來自西南部的有3個,包括四川、廣西和雲南,增速分別為11.1%、9.3%、11.1%。

對比全國,北京和天津2018年消費增速放緩趨勢顯著。北京商報記者梳理北京近三年社會消費品零售總額增速時發現,該指數自2016年以來一直呈現回落趨勢,其中,2016-2018年全市實現社會消費品零售總額同比增速分別為6.5%、5.2%、2.7%。

商務部研究院流通與消費研究所所長董超此前接受北京商報記者採訪時表示,在今後相當長的時期內,消費一直是拉動北京經濟發展的第一動力。數據顯示,2018年北京實現市場總消費額2.54兆元,其中實現服務性消費額超1.3兆元,對總消費增長的貢獻率達到82.6%。

2019年預期 多地下調增長目標

此外,各地兩會期間也相繼發布了2019年度經濟增長目標值。在經濟運行穩中有變、變中有憂的形勢下,多數省份預期目標較去年有所下調。例如,貴州2019年GDP增速目標降至個位數,從去年10%左右下調至9%左右;天津2019年GDP增速目標為4.5%左右,較去年的5%有所下調;廣東、北京、上海2019年GDP增速目標均調整為6%-6.5%。不過,2018年GDP增速未及預期且低於全國增速的海南則上調了2019年的預期目標,由去年的7%調整至7%-7.5%。

著名經濟學家宋清輝告訴北京商報記者,下調2019年GDP增速的目標,意味著各地方態度謹慎,對今年經濟面臨的下行壓力有著清醒的認識,同時也是各地尊重客觀規律,更加重視經濟高品質發展的結果,這也符合穩中求進的要求和高品質科學發展的導向。

與此同時, 1月10日舉行的全國統計工作會議透露,我國將於2019年底實施普查年度(即2018年)地區生產總值統一核算,2020年1月開始實施季度地區生產總值統一核算,實現地區生產總值匯總數與全國數在總量、速度和結構上的基本銜接。

國家統計局副局長李曉超此前在接受媒體採訪時指出,目前我國地區GDP匯總數據與全國GDP數據差距有些偏大,這種狀況不利於正確把握各地經濟形勢,不利於實施科學的巨集觀調控,還影響了政府統計公信力。

“GDP統一核算是為了規避地方統計造假,讓地方GDP總和與全國GDP數據對上號,更加反映經濟的真實運行情況,這也跟各地下調經濟增速目標具有一定的因果關係。”宋清輝表示。

北京商報記者 陶鳳 彭慧

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