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新中國首部民法典將問世,專家揭秘:離婚冷靜期不是反對或禁止離婚

人生大衝關!看民法典將如何影響你我的生活

十三屆全國人大三次會議期間,民法典(草案)將提請全國人代會審議。表決通過後,它將成為新中國首部以法典命名的法律,中國民法制度也將迎來民法典時代。

歷時5年,這部被稱為“社會生活百科全書”的法律,有哪些亮點條文將會影響和改變人民接下來的生活?一些引發熱議的條款,是如何一步步寫入目前公布的民法典(草案)中?紅星新聞記者日前專訪了參與民法典(草案)起草工作的中國人民大學法學院教授張新寶。

“儘管在起草過程中,我們有時會為一個條文爭的面紅耳赤,但多部分人最後都能達成共識。”張新寶說,按照民法典(草案)的規則、要求去生活,它會使你安全、快樂,讓你有機會創造財富。

被稱為社會生活的百科全書

它有大量的行為規範,教你該做什麽

紅星新聞:今年全國兩會,民法典(草案)將提請審議和表決通過。我國首部以法典命名的法律,其最大的亮點是什麽?

張新寶:民法典(草案)通過後,它是目前最長的、擁有法律條文最多的法律,集各種規則之大成。過去我們已有一些民事單行法律,如民法通則、民法總則、合約法、物權法、侵權責任法、婚姻法,等等。這些法律都將被廢止,經過修訂編入這一部法典裡。

紅星新聞:民法典(草案)為什麽會被稱為是社會生活百科全書?

張新寶:因為它調整的是民事生活的方方面面。對一個自然人而言,從他還沒有出生開始,到其死後一段時間,這個人生活的每一階段、每個步驟,都由這部法律管。

出生前,在母親肚子裡,這部法律就規定了對胎兒利益的保護。出生是一個最重要的民事法律事件。從出生起,他就成為民法上的人,享有權利、承擔義務,會與父母形成撫養關係、監護關係。

還沒長大,他就有各種財產關係,如買學習用品、其他生活資料。長大後,他要結婚,民法典的婚姻家庭編會加以規定。父母出錢支持他買房,有物權法加以規定。

我們希望每一個人都過得平平安安,但總有人會要陷入這樣、那樣的麻煩,你侵害了別人的權利,你的車停路邊被人蹭了,這些涉及侵權責任編裡規範的問題。結婚後,夫妻關係由婚姻家庭編調整。

民法典(草案)被稱為一部社會生活的百科全書。它的很多條款是教你在民事生活中,如何去處理人與人之間的相互關係,處理與家庭之間的相互關係。它有大量的行為規範,教你該做什麽。

離婚冷靜期是給雙方一個考慮機會

並不是反對或禁止離婚

紅星新聞:有句古話叫清官難斷家務事。民法典(草案)對婚姻家庭中的諸多現象作了細致規定。其中的“離婚冷靜期”頗有爭議,您怎麽看?

張新寶:這個法律條文在民法典(草案)審理過程中討論的比較多,最後要成為正式條文,還得通過全國人民代表大會表決通過。其實,這個制度並不是我們獨創的,在一些西方國家也是有的。

近些年來,我國離婚率比較高。有些人結婚很盲動,上午要結婚,下午就去離婚,結婚過於衝動,離婚也過於衝動。那麽,有一個冷靜期的規定,讓雙方有冷靜下來考慮的機會,重新審視一下離婚是否為真實意願。

生活中總有這樣、那樣的不滿意,不能因為一件小事或發了脾氣,就要堅決打離婚官司不可。冷靜下來了,也不影響當事人離婚,給雙方一個考慮機會,這在維護家庭穩定方面,會起到積極的正面意義。

我們並不反對或禁止離婚,婚姻狀況整體不穩定,也會導致社會不穩定。很多家裡有未成年子女,孩子往往在離婚案件中會受到傷害,在未來的監護教育安排上,也會有影響。

所以,綜合去考慮,有一定的冷靜期,來最後作出理性決定,這樣對當事人、對家庭、對孩子、對社會,都有積極意義。

性騷擾要承擔賠償責任

部門對相關投訴放任不管也要擔責

紅星新聞:民法典(草案)擬增設“禁止性騷擾”,這有何現實意義?

張新寶:性騷擾是規定在人格權編的。以性騷擾被告到法院的話,會涉及侵害人格尊嚴問題。性騷擾是個頑疾,在各個社會都有,有些還特別嚴重。民法典(草案)中對其規定強調兩點,一是利用從屬關係,二是違背被騷擾一方的意願。

性騷擾可以是言語方面的,如天天給受害者發短信、發微信,但並沒有肢體方面的動手動腳。性騷擾的核心問題是,不被對方所歡迎、所接受。

民法典(草案)中的這個條文,在最初起草時,規製的面比較窄,後經反覆考慮,不僅發生在學校,機關、企業、學校等部門,都有可能發生性騷擾,只要產生上下級、從屬關係,一個人能夠決定另外一個人的收入、職位提升等,就有可能利用手中的權利,去做一些性騷擾的事情。因此,民法典(草案)對此加以規定。

性騷擾侵害的是受害者的什麽權力或利益?在理論界也有分歧。有認為是侵害了人格尊嚴,有認為侵害的是兩性平等。施害者不把另外一方當成有平等地位的人來看待,所以去騷擾對方,佔個小便宜。如果是平等對待,去找對方求婚,那沒什麽問題。

性騷擾要承擔侵權責任,也包括可能發生的財產損失,如對方打官司要請律師,要去固定證據,要去做公證,要出庭、耽誤工作,這些都可能涉及賠償。

這裡還有一個重要規定,除行為人本身要賠償外,行為人所在的部門要建立健全相關機制,如接受投訴、管束員工,特別是幹部、經理、部門負責人等。如果部門在這些方面做得不夠好,那麽也會承擔侵權責任。

性騷擾涉及兩罰的責任,行為人有責任,所在部門的氛圍特別不好,如一些男同事經常在年輕女同事之間散布黃色笑話,搞得對方特別尷尬,但公司對於投訴不管,可能就會有過錯,要承擔責任。所以,部門要建立健全相關的性騷擾投訴和處理制度,這是每個用人部門應盡的法律職責。

民法典(草案)有濃厚的信息時代氣息

網店等虛擬財產可以繼承

紅星新聞:開網店、叫外賣、掃碼支付……如今人們的日常生活更加“網絡化”。民法典(草案)能否跟得上信息時代的步伐?

張新寶:民法典(草案)的一大特點是,具有濃厚的信息時代氣息。它規定了保護個人信息,保護網絡虛擬財產和數據。在侵權責任編,對網絡上的侵權責任也作出規定。

當然,還有一些可能暫時沒加以規定,如自動駕駛所產生的侵權責任。這個問題還在發展中,由於自動駕駛還沒有普及到商業應用中。將來,無人駕駛發生事故,由誰來擔責任?是開發商的責任?設計者的責任?還是賣車者的責任?又或是車輛擁有者的責任?自動駕駛技術還需要進一步發展。即使如此,我們侵權責任編裡的產品責任,也可以對其進行調整。

紅星新聞:在虛擬財產方面,有哪些為法律所認可?

張新寶:在這方面,法律規定的可能沒有特別細致,但有一些毫無疑問的。如網店不僅可以繼承,離婚時也算一個特別明晰的財產。經營多年產生的商業信譽,只要接著乾下去,每年會有穩定的現金流和利潤。

有一些東西現在還不受到物權法和繼承法的保護,如遊戲裝備,儘管是玩到一定時段,闖很多關才能獲得某個裝備,但網絡遊戲設計者可以生產無限個。另外,它只在特定當事人之間才有財產價值,無論多牛的武器裝備,對於不玩遊戲的人,它可能沒有價值。這跟其他可交易財產不同。

當然,遊戲玩家的利益就不受保護了嗎?也不是。可以由合約法保護。你玩網絡遊戲,跟遊戲公司達成的相關協議,這是受法律保護的,網友間的裝備互換,這也受法律保護,但這本身不能當成一個實體物件或財產來被全社會認可,至少現在還做不到。

所以,網絡財產權益的保護,可能是多層次的。有的可能是受知識產權保護,受反不正當競爭法保護,或受合約法保護,還有一些可能不太受保護,如此前流行的虛擬貨幣,當初發幣就可能是打擦邊球,然後都在暗網上進行交易,這種的就不受保護,甚至還會被取締。一夜之間,你账戶裡可能啥也沒有了。

按民法典(草案)的規則要求去生活

它會使你安全、快樂,讓你有機會創造財富

紅星新聞:民法典(草案)表決通過後,我們能為其落地做些什麽?

張新寶:儘管是一部典籍性的法律,但它的大部分規定過去是有的,修改的法條所佔比例相對不多。對來百姓而言,我們要熟悉法律、了解法律,知道自己的權利,也應當知道自己要承擔的義務。

在未來的民事生活中,做一個好的民事主體,一個誠信、善良的人。公平地對待別人,正義地對待別人,尊重別人的意願。民法典給我們每一個人提供了更全面的行為規則。我們了解這個行為規則,按照這個行為規則的要求去生活,它會使你安全,會使你快樂,會使你有機會去創造財富,會讓你有很多朋友,讓你會受到別人的信任。

接下來,民法典(草案)通過表決並公布後,會有一段準備期間,再之後就會廢除過去那些舊的法律。準備期間,法院要去清理那些舊法律下的司法解釋。一部舊法被廢除,基於其作的司法解釋也不能再用了。但那些司法解釋的原理是對的,如何將其與新法掛鉤,轉化成對新法的司法解釋。司法人員要做知識上的準備,要去學習,去領會如何正確適用。

政府機關、行政機關要認識到,民法不僅是調整民事主體間關係的法律,也是為國家機關公權力行使劃定了一個邊界。要尊重民事權利,保護民事權利,行駛行政管理權不能無視或侵害民事權利,否則,在全面依法治國的背景下,可能要承擔國家賠償的責任,或其他相應的法律責任。

紅星新聞記者 趙倩 高鑫 北京報導

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