截至2020年2月17日24時，湖北恩施州累計報告新冠肺炎病例250例。這個數字，僅僅高出神農架林區、潛江市，對地處“重災區”的湖北恩施來講，是非常難得的。
恩施州位於湖北省西南部，地處鄂、湘、渝三省（市）交匯處，是湖北省唯一的少數民族自治州。這裡距武漢500多公里，全州總人口400餘萬人，轄區內農村、山區較多。
據恩施州統計局數據，2019年上半年，恩施州外出從業人員達到85.39萬人。春節期間，大量外出人員返鄉，給疫情防控帶來極大的壓力。龍潭坪村是恩施州的一個山村，這裡全村有11個村民小組，共有1117人，其中就有199人為返鄉人員。
在疫情發生後的2月6日，恩施州召開新冠肺炎疫情防控工作，強調要落實最嚴交通管制；落實最嚴防控措施；落實最嚴管控要求；落實最嚴防控紀律。外界稱之為“四個最嚴”。
如今，恩施對外地返鄉人員、發熱人員、確診及疑似病例的密切接觸人員的第一輪摸排，基本已結束。目前，全州防疫工作進入常態化：各村（社區）實行封閉管理，由專人把守，非特殊情況，村民一律不得外出；高速公路設限，沒有出入證和特殊任務登記的車輛，一律就地勸返。
防控期間無特別需要不得返回州內
2月13日，和諧家園小區的物業經理陳敏值，正在辦公室對外出返鄉人員，進行例行的電話回訪。陳敏值告訴新京報記者，和諧家園是一個綜合小區，有廉租房、公租房、經適房，合計22棟，共2820戶。小區人員結構複雜、流動頻繁，摸排工作難度大，任務量重。
為了盡快完成摸排工作，她和同事不斷打電話到每一個住戶家中詢問情況。遇到聯繫不上的住戶，就得上門詢問。有的住戶不理解，她沒少吃閉門羹。“在門口喊十幾分鐘，住戶不回答的情況很多。”
恩施市黃泥壩社區居委會工作人員李澤蓉，負責412戶、約1200人的摸排走訪工作。為了能夠盡快完成摸排工作，李澤蓉和同事天天加班到晚上十點多。
2月6日起，恩施州提出要求：所有進入州內的人員、確診和疑似病例的密切接觸人員、發熱人員，要及時排查到位，不漏一人，並嚴格按規定落實好居家觀察、隔離、就診等措施。同時，在州外的工作人員，防控期間無特別需要不得返回州內。
李先華是社區的一名志願者，2月1日開始，他便在小區門口執勤、排查。2月7日，他接到社區居民的電話，得知一名住戶的親戚，想從湖南返回恩施。
“人員流動起來更危險，現在各自隔離是最安全的。”李先華反覆勸說，讓住戶勸阻親人暫時不要返回。最終，在他的說服下，住戶的親戚放棄了返回恩施的計劃。
新京報記者了解到，目前，恩施市內的小區均采取封閉管理，每隔三天，一戶居民可以派出一人採購生活用品。小區物業會對出入人員登記、測量體溫並進行回訪。
“我們要求住戶沒有特殊情況，不要出門。他們所有需要出門才能辦的事，都由我們代勞。”李澤蓉向新京報記者介紹，目前，市內除了超市和藥店還在正常營業，其他商店基本都已經暫停營業。“我們每天的生活，就是在社區和超市兩頭跑。”
市民陳琴已經超過20天沒有下樓。家中沒有食物或者缺少日用品，她會通過社區微信群發給物業員工，由社區或者物業統一採買，再送到她家門口。“剛開始不適應，現在已經習慣了。”
“跑跑隊”為村民代購生活物資
松樹坪村的“尖刀班”，由村幹部、駐村幹部以及志願者組成。“尖刀班”成員王強告訴新京報記者，2月初，他開始逐門逐戶摸排，了解村民的動態。在工作中，他發現一名村民與新冠肺炎確診患者有過密切接觸，經過勸說，該村民同意在家隔離觀察14天。
隔離期間，村委會專門安排了一名工作人員和村醫，每天上門給該村民一家測量體溫，進行身體檢查，王強也會到村民家詢問情況，並幫助他購買生活用品。
為控制疫情，目前，恩施的村鎮嚴禁村民出村，無關人員禁止入村，車輛禁止通行，村口有專人24小時值守。其中，洞下槽村從1月25日下午開始，全村封閉，9個路口都擋上了車輛、泥石，唯一留下了的1條通道，設置了隔離關卡，24小時有人輪班值守。
“一隻村外的雞都別想走進來。”村民李鑫說，車子一概不能進出村子，村外的人一概不能進村，只有發熱以及危重病情的人才能出去。
嚴管嚴控的同時，各村(社區)成立了“跑跑隊”，為老百姓代購生活物資，以防止人員流動帶來的疫情擴散。
村幹部張全和同事常常開著金杯車，到鎮裡的超市購買生活物品，一周三趟。全村需要的物品，由他們進行採購，再按照“訂單”送貨到村民門口。“東西就放在門口，然後發微信通知，人和人根本不見面。”張全告訴新京報記者。
此外，為了應對疫情，1月28日，由閑置賓館改造的恩施市軍招集中醫學觀察點，正式投入使用。
這裡一共配備了30名醫護人員，共92個房間，能夠收納78名疑似新冠肺炎病例。一些酒店與社區衛生服務中心也先後接受改造，分別被劃為收納密切接觸者與確診病例的隔離區。此外，鄉鎮衛生院同步建設集中隔離點、開設發熱門診做“前哨”。
龍鳳鎮衛生院內科醫生秦海燕告訴新京報記者，她所在的科室被定為發熱門診，工作實施兩班倒，每班24小時。她的工作主要是對發熱病人進行篩查。有武漢接觸史的發熱人員，要查血、拍X光，之後經過專家組討論，再確定留院觀察還是轉到市中心醫院。
2月1日，秦海燕值班時，科室內兩名病人突然出現發燒、咳嗽的症狀。經過綜合診斷，她判定兩人為高度疑似患者。她將信息上報後，醫院迅速進行專家會診，隨後，派醫生陪同患者前往市中心醫院。
每次值班結束後，拖下防護服的她都筋疲力盡，坐著就能睡著。“以前從來沒經歷過這麽大的工作量。每一個病人都需要單獨就診，診斷完畢後，我們需要全面消毒，才能診斷下一位病人。”為了避免家人擔心，她不敢和家人視頻。“我有點憔悴，還是把美的一面留給家人吧。”
沒有出入證和特殊任務登記的車輛，一律就地勸返
自2月2日，恩施市新冠肺炎防控指揮部發布交通管制的通告，要求自2月2日12時起，關閉轄區內4條高速公路的出入口及綠色通道。
2月10日，民警吳麗昌被抽調到高速檢查卡口支援。他和多名民警倒班，24小時在卡口執勤檢查。吳麗昌說，沒有出入證和特殊任務登記的車輛，不允許進入，一律就地勸返。
起初，有人不理解、不配合，吳麗昌只能一遍遍的給他們講道理，“規定要嚴格執行，不管是有什麽原因，都需要遵守，這是為了大家好。”
對於允許進入的車輛，吳麗昌會對車內所有人員檢測體溫，並做詳細登記。“身份信息、從哪來到哪去、幹什麽工作，這些內容都需要登記。”此外，他還會留下進入人員的聯繫方式，並上報給相關部門，做好後期跟蹤。
消毒工作也是疫情防控的重點。巴東縣官渡口鎮紅花嶺村志願者周安紅，會定期在村內進行消毒殺菌。每次，他都戴著口罩、手套，背著紅色的塑料桶，裝上五升消毒藥水，在村內集中安置點、露天文體設施、人口密集地、返鄉人員房前屋後、垃圾亭等處進行消毒殺菌。
為了協助有關部門進行重點部位消毒工作，恩施市人武部發動所屬民兵，設置防疫消毒民兵小分隊，進行重點部位消殺。防疫消毒民兵李澤介紹，每天早上8點，他和隊友會穿上防護裝備，再背上兩台消毒“噴水槍”，分兩組對集鎮人流密集的地方，開展地毯式、無死角防疫消毒。
他們的防疫消毒工作時間在早上8點至中午12點，需要走遍市區的辦事大廳、社區、車站、農貿市場等重要區域。小分隊使用噴水槍沖洗著地面，水槍噴射不到的區域則用噴霧器。“現在，一上午能走上萬步。”李澤說。
最嚴防控紀律：紀檢監察機關追責問責84人
疫情之下，恩施州采取了“最嚴防控紀律”。該州要求，要加大追責問責力度，對於有令不行、有禁不止，工作不實、作風漂浮，貪生怕死、推諉扯皮，亂作為、不作為、慢作為的要閃電出擊、鐵腕執紀，從嚴從快追責問責，對於造成嚴重後果和惡劣影響的，一律先就地免職再調查處理。”
新京報了解到，此前，恩施州紀委監委公開通報4起疫情防控工作中的違規違紀典型案例，向農村地區疫情防控不力、搞形式主義官僚主義等違紀違規問題“開刀問斬”，10名幹部因此受到問責處理。
恩施州紀檢監察機關還開通24小時舉報熱線，暢通監督渠道，隨時受理投訴舉報。截至目前，紀檢監察機關查處問題46個，追責問責84人。
疫情發生後，全州2400多名村（社區）的信息監察員，到村到戶參與人員排查、交通管制、防疫知識宣傳的工作，並及時監督基層疫情防控工作中不作為、亂作為和形式主義、官僚主義問題。
張浩是村裡的一名信息監察員。防疫期間，他的主要工作在檢查點值守及宣傳疫情防控知識。除此之外，張浩常常會在村裡轉轉，觀察防疫措施是否到位，問問村民對防疫工作有什麽建議。“我們的工作就是要發現問題，上報問題。”
新京報記者 張靜雅
編輯 趙凱迪
校對 柳寶慶
香港九龍灣馬來街興發大廈15樓D室