北京樓市調控力度不減 將完善租購並舉住房供應體系

　　北京今年將繼續加強房地產市場調控，強化市場監測分析，完善調控政策措施，提升精準調控水準，滿足首套剛需、支持改善需求、遏製投機炒房。《白皮書》自2006年首次推出以來，歷時10余年，是北京市住房和城鄉建設發展研究中心受北京市住建委委託編寫的、住房和城鄉建設領域年度發展研究報告。

　　去年二手房銷售量同比減少近五成

　　《白皮書》披露，房屋成交方面，2017年全市商品住房成交17.7萬套，同比減少45.6%。其中，新建商品住房銷售4.3萬套，同比減少26.5%；二手住房銷售13.4萬套，同比減少49.8%。二手住房與新建商品住房銷售套數之比由2016年的4.6：1下降至2017年的3.1：1。

　　《白皮書》顯示，去年北京地區房價降中趨穩。從均價看，2017年12月，新建商品住房網簽均價3.78萬元/平方米，同比下降0.9%，自2016年10月份以來連續15個月環比不增長。

　　今年繼續調控遏製炒房

　　北京今年樓市如何調控引人關注。《白皮書》第三部分為今年展望。2018年，北京將堅持“房住不炒”的定位，持續保持調控定力，做好精準調控，完善交易管理服務機制，大力整頓市場行業秩序，確保房地產市場平穩健康發展。

　　首先，將繼續加強房地產市場調控。堅持調控目標不動搖、力度不放鬆，按照長短結合、行政手段與長效機制並舉的調控思路，實現短期穩市場、長期促發展。

　　一方面，強化市場監測分析，完善調控政策措施，提升精準調控水準，滿足首套剛需、支持改善需求、遏製投機炒房。落實居住用地供應計劃，適度提高居住用地及其配套用地比重，優化住房供應結構。

　　另一方面，加快建立基礎性制度和長效機制，形成符合北京市特點、適應市場規律的房地產市場平穩健康發展長效機制。

　　將完善租購並舉住房供應體系

　　《白皮書》指出，今年將繼續加強住房制度設計，完善租購並舉住房供應體系。

　　首先，將完善住房租賃市場租金監測和發布機制，逐步將個體、非正規經營主體住房租金全面納入監測監管。加快推動《北京市住房租賃條例》立法，做好住房租賃頂層設計，穩定租賃關係，規範市場秩序，將“為承租人賦權”落到實處，促進住房租賃市場健康有序發展。

　　同時，推動集體土地建設租賃住房，優選有信譽有實力的企業或專業機構作為實施主體參與建設。鼓勵產業園區建設職工集體宿舍解決城市運行和服務保障行業務工人員住宿問題。加快發展長期租賃，推動規模化、專業化的住房租賃經營主體發展。鼓勵開發企業持有經營租賃住房，滿足多層次租住需求。

　　共有產權住房方面，下一步將加大共有產權房土地供應、工程建設協調力度。提高共有產權住房的建設品質，逐步完善共有產權住房價格評估等配套政策，推動精準落地。指導各區制定符合本區實際的配售辦法，滿足“新北京人”住房需求， 面向符合條件的非京籍家庭配售的房源不少於30%。

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　　住房租賃市場交易量增22.3%

　　《白皮書》顯示，從價格指數看，據國家統計局發布的70個大中城市住宅銷售價格指數，2017年12月，北京新建商品住房價格指數環比（上月=100，下同）持平，連續8個月不增長，同比（上年=100，下同）下降0.2%，連續3個月下降；二手住房環比下降0.4%，連續9個月環比不增長，同比下降1.6%，連續3個月下降，較3月份高點下降5.6%。

　　租賃市場方面，全市住房租賃交易量增加穩。據主要經紀機構成交數據推算，2017年全市住房租賃市場累計交易246.8萬套次，同比增長22.3%。住房租賃規模與買賣（新建商品住房加二手住房）規模之比為13.9：1，明顯高於2016年的6.2：1。

　　租金總體平穩，2017年全市住房租賃平均租金75.6元/平方米·月，較2016年上漲2.4%，漲幅回落13.3個百分點。

　　將提升商品住房供給能力

　　值得關注的是，在商品住房供應方面，今年將加快在途項目入市，提升商品住房供給能力。

　　數據顯示，從2017年3月中旬開始，北京全面啟動了“1300萬+950萬”在途商品住宅專項任務的推進工作，對全市拿地未開工和開工未入市項目實行專項推進，加大供給力度，提升有效供給，穩定房地產市場預期。

　　截至去年底，161項1312萬平方米拿地未開工項目，完成推進872.8萬平方米，推進率66.5%；228項965萬平方米開工未入市項目，完成推進612.1萬平方米，推進率63.4%。與此同時，2017年獲得商品住房預售許可證的項目為137個、同比增加23.4%，新增商品住宅預售屋套數3.3萬套、同比增加8.2%。

　　新京報記者 鄧琦 實習生 余華尊

責任編輯：李鋒