農業農村部：62%的非洲豬瘟疫情與飼喂餐廚剩餘物有關

中新經緯客戶端10月24日電 據農業農村部網站24日消息，近日，國務院辦公廳印發《關於進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》(以下簡稱《通知》)，農業農村部畜牧獸醫局負責人表示，目前我國非洲豬瘟疫情總體可控，但不排除繼續出現新發疫情的可能；《通知》對防控責任再壓實，對防控任務再明確，對防控措施再更新，為各地進一步做好非洲豬瘟防控工作提供了更為有力的指導和政策支持。

非洲豬瘟如何防控？

農業農村部畜牧獸醫局負責人介紹，8月份我國部分省份發生非洲豬瘟疫情以來，目前已經發生的疫情均已得到有效處置，已有12個疫區解除封鎖。但從已發生疫情省份特別是近期遼寧等省份疫情發展變化的情況看，當前我國非洲豬瘟防控形勢非常嚴峻，稍有放鬆就有擴散和局部流行的可能。

《通知》從六個方面工作對非洲豬瘟防控工作提出了進一步明確要求，具體包括：

嚴格落實防控責任方面，《通知》重申地方各級人民政府對轄區內動物防疫工作負總責，主要負責人是第一責任人。同時，強調要切實落實養殖、販運、交易、屠宰等各環節生產經營者的防疫主體責任。

抓好疫情排查處置方面，《通知》要求各地在繼續做好全面監測排查基礎上，突出抓好重點區域和關鍵環節監測排查工作；要求各地嚴格落實餐廚剩餘物全鏈條監管責任，並規定全國範圍內全面禁止用餐廚剩餘物飼喂生豬。

該負責人解釋到，國際上多年來的非洲豬瘟防控實踐表明，餐廚剩餘物飼喂生豬是非洲豬瘟傳播的重要途徑。研究表明，在我國發生的前21起非洲豬瘟疫情中，有62%的疫情與飼喂餐廚剩餘物有關，這些疫情多分布在城鄉結合部，往往呈多點集中發生，這在安徽省9月初的幾起疫情中表現尤為明顯。此次《通知》提出要全面禁止餐廚剩餘物飼喂生豬，正是對國際經驗的借鑒和國內前一階段防控實踐的總結。

加強畜禽調運監管方面，《通知》提出運輸生豬等活畜禽的車輛不再享受鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，對活畜禽運輸車輛實施備案管理。

嚴防外疫傳入方面，《通知》要求各地各有關部門要堅持內防外堵，密切配合，加強邊境、口岸等重點區域防控，切實防範外疫傳入。

保障生豬生產和肉品供應方面，《通知》要求各地要認真落實“菜籃子”市長負責製，采取有力措施，保護好生豬基礎產能，穩定生豬生產，促進生豬產業健康發展。

提升動物防疫能力和水準方面，《通知》強調地方各級人民政府要采取有力措施，穩定基層獸醫機構和隊伍；要確保撲殺補助及時兌現，防控經費和動物檢疫工作經費足額撥付；要強化基層獸醫基礎設施設備建設，完善動物防疫體系。

上述負責人指出，當前我國動物防疫體系仍存在一些問題，嚴重製約著動物防疫工作，尤其是在此次防控突如其來的非洲豬瘟疫情工作當中，暴露出部分地方基層動物防疫體系存在人員隊伍薄弱、地方經費保障不足、基礎設施建設有待加強等問題，成為製約疫情早發現、早報告、早處置的關鍵因素。從某種意義上說，一個國家的整體獸醫水準是由這個國家的基層獸醫水準決定的，只有相關政策能夠真正落實到基層，有大量高素質人員在基層從業，動物防疫工作才能得到有效保障。

此外，《通知》還強調地方各級人民政府要對本轄區非洲豬瘟防控工作逐級開展督促檢查，農業農村部要牽頭組織，會同應急管理部等有關部門進一步加大力度，對各地防控工作落實情況進行督導，並視防控工作進展情況對相關地區開展飛行檢查。

四方面仍待強化

下一步，農業農村部畜牧獸醫局負責人表示，將按照《通知》要求，牽頭組織協調有關部門和地方，進一步壓實防控責任，強化措施落實，抓好非洲豬瘟防控工作。

一是強化關鍵措施落實。指導督促地方堅決果斷處置疫情，切實防止擴散蔓延。繼續組織部省聯合專家組和流行病學調查隊，強化溯源追蹤和防控指導。切實落實移動監管要求，嚴格生豬產地檢疫、屠宰檢疫和運輸車輛監管，防止疫情跨區域傳播。繼續實施全國範圍監測排查，嚴格實行日報告制度，確保及時發現和消除隱患。

二是強化聯防聯控。按照《通知》要求，結合前期督導發現的問題，繼續會同有關部門組成聯合督導組，對各地防控責任和措施落實情況開展全面督導。繼續加強部門溝通，協調有關部門和地方落實好進口、運輸、打擊走私、市場流通、野外巡查等關鍵環節監管責任，針對邊境地區、入境口岸、交通樞紐周邊以及中歐班列沿線地區等重點區域，嚴防死守，阻斷傳入途徑。指導有關省份強化區域聯防聯控，提升區域防控和應急響應能力。

三是強化供給保障。指導各地采取有效措施，加強防疫管理，切實保護基礎產能、穩定生豬生產。印發檔案指導規模養豬場和種豬場做好防疫工作，切實防止疫情傳入。結合防控形勢變化，及時細化完善生豬調運監管措施，探索建立“點對點”調運模式，會同有關部門指導各地強化產銷對接，確保豬肉市場供應。

四是強化科研突破。聚焦非洲豬瘟疫苗研發和綜合防治等關鍵技術，協調有關部門設立科研專項，加大科研投入和突破力度。進一步加強實驗室生物安全管理。