山東港口大整合：威海港被無償劃撥給青島港集團

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經濟觀察網 記者 種昂醞釀多時的山東港口大整合終於邁出了關鍵的一步。2019年7月9日晚間，青島港（601298）發布公告稱，當日青島市國資委、控股股東青島港集團與威海市國資委、威海港集團於簽署了《國有產權無償劃轉協議》，威海港100%股權被無償劃轉給青島港集團。本次無償劃轉完成後，青島港集團將成為威海港的唯一股東。

威海港，位處中國山東半島東端，位於東北亞的中心地帶，東鄰日、韓、朝鮮，是山東半島通往朝鮮、韓國、日本等東亞國家便捷的出海口；北望東北老工業基地，處於海路進入渤海的要衝，是進出渤海和東北各港口的必經之地。

威海港主營業務為集裝箱、金屬礦石、煤炭等貨物的裝卸和配套裝務、物流及港口增值服務等；青島港的主營業務為集裝箱、金屬礦石、煤炭、原油等貨物的裝卸和配套裝務、物流及港口增值服務、港口配套裝務、金融服務等，兩者在主營業務上存在一定程度的同業競爭。但威海港規模相對青島港較小，而且威海港貨物處理能力較為有限，因此二者在主營業務上的競爭程度有限。

目前，威海港年吞吐量4500萬噸，歸屬於母公司的所有者權益總額約19億元。青島港2018年完成貨物吞吐量約5億噸，集裝箱吞吐量1805萬TEU，歸屬於母公司的所有者權益總額約296億元，兩港相距約200海裡。

事實上，青島港與威海港之間也曾有過合作。2005年，威海青威集裝箱碼頭有限公司正式成立，公司注冊資本為1.4億元人民幣，由威海港和青島港合資成立，威海港持有51%股份，青島港持有49%股份。這也是山東省兩個港口首次成功實施戰略合作。

2017年6月，山東省國資委網站發布來自威海市國資委的消息稱，威海港股份公司完成增資擴股，引入北京國信中譽投資管理公司4.23億元投資，啟動主機板上市工作。如今，為了山東港口業整合，威海港上市也就此終止。

港口一直被稱為經濟發展的“晴雨表”。山東經濟總量大、各地市相對均衡，山東港口吞吐量也位居全國第二，是全國唯一一個擁有青島港、日照港（600017）、煙台港3個吞吐量超3億噸港口的省份。此外，山東還擁有威海港、濰坊港、東營港等眾多港口，但彼此之間業務同質化嚴重、無序競爭，多年前山東政府就曾醞釀進行整合，卻因種種困難而折戟。

在2018年山東省“兩會”上，山東省省長龔正再次提出“海洋強省”戰略，醞釀整合沿海港口資源，謀劃推進青島港、渤海灣港、煙台港、日照港四大集團建設，適時組建山東港口投資控股集團公司。如今，在“一帶一路”國家戰略和“海洋強省”地區戰略下，山東港口的整合大幕終於啟動。