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老百姓守著煤海撿柴過冬,去年河北冷今年山西冷?

11月6日,中央生態環保督察組對山西開展“回頭看”,接到7起關於太原市迎澤區康樂片區嚴禁用煤、群眾無法溫暖過冬的舉報。16日晚,督察組通報稱,該區禁煤“一刀切”,一些社區居民只能靠燒柴、燒廢舊家具采暖。督察組認為,這是一起典型打著大氣汙染治理旗號卻影響民生的“一刀切”行為。

據《中國青年報》報導,接到通報後,太原市委市政府連夜開會,責成迎澤區全面整改。幾個小時後,首批3萬公斤潔淨煤送到了居民家門口。11月18日,20萬公斤潔淨煤也已到位。

整改令發出幾個小時,清潔煤就已到位,這樣的“令出必行”令人擊節,更讓人感歎:早幹嘛去了?既然有如此強大、高效的執行力,為何就不能用在正經地方呢?早一點備好潔淨煤,早一點做好應急預案,早一點開始源頭治理,又何至於弄到眼下的一團糟?

山西汙染嚴重,大氣環境治理壓力巨大,並非一朝一夕的事情。此前幾年,太原經常被環保部點名。2017年,在第一批實施空氣品質新標準的74個城市排名中,太原排名倒數第六。

不必否認,近年來,太原采取了很多整治措施,在企業汙染、揚塵汙染、機動車汙染防控等方面,著力甚勤。今年年初,太原宣布實施力度前所未有的“煤改電”“煤改氣”,要求實現市區燃煤鍋爐清零,市區建成“禁煤區”。10月,又宣布全力推進秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動,要求實現全市20噸以下燃煤采暖鍋爐全清零,三縣一市建成區建成“禁煤區”。

但在缺乏替代措施的情況下,強力鍋爐清零、全面禁煤,無疑是在拿民眾的取暖權利做賭注。一旦電和氣跟不上,或者即便有電有氣,但基礎設施不配套,老百姓必然會挨凍。這本是常識。

遺憾的是,在攻堅行動的熱度之下,當地似乎並沒有認真考慮過民眾挨凍的情況。這也導致在現實的執行層面,一項原本應該是“綜合治理”的工程,相關配套措施並沒有如期到位,只剩下了“拆”和“禁”。

類似的情形並不陌生。去年河北多地因強力推進“煤改電”“煤改氣”,強行劃定“禁煤區”,導致很多老百姓冬天無法取暖,曲陽的小學生只能靠曬太陽苦熬。今年以來,河北吸取去年“冒進”的教訓,明確表示要確保群眾安全清潔溫暖過冬,對於已經實施煤改電、煤改氣的,要強化氣源和電力保障;對於尚未改電改氣的,要加大潔淨無煙煤供應力度,實行送煤到戶;對於集中或分散供暖的,要保證室內溫度達標。

這樣的分類施策,就是一種科學的態度,也是對廣大民眾負責。政府就該充分考慮民眾的需求,既要藍天,也要溫暖,絕不能因噎廢食、簡單粗暴,讓老百姓守著煤海還要受凍。

治汙染與保溫暖,從來都不是非此即彼的對立關係。關鍵是政府要及早規劃、未雨綢繆,把各項工作做到前邊,要想辦法找到環境治理與公眾權益之間的“最大公約數”。

這就要求,在具體工作中,不僅要算環境账,也要算經濟账;不僅要算政府的大账,也要算家庭的小账。如何在減排的同時,讓百姓用上經濟實惠的替代能源,這本來就是政府要考慮的事情,豈能強行禁煤以倒逼居民用電取暖?

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