歐盟駐華大使：對今年內完成中歐投資協定談判有信心

中國商務部消息，第26輪中歐投資協定談判正在比利時布魯塞爾舉行。本輪談判從1月16日開始為期四天，雙方將圍繞文本和清單展開談判，力爭取得盡可能多的進展。

在1月17日於北京舉行的記者會上，歐盟駐華大使鬱白（Nicolas Chapuis）表示，在歐盟今年的願望清單上，首先希望達成的便是中歐投資協定的談判。他稱，目前協議談判工作的開展已經加快了頻率，正處於關鍵階段。

此外，據鬱白透露，新上任不久的歐盟貿易委員霍根（Phil Hogan）正在美國進行為期三天的首次訪問。他告訴第一財經記者，霍根此行目的為“重新調整歐美關係”，但他並不認為，歐美之間會達成任何貿易協議。

對年內完成中歐投資協議談判充滿信心

鬱白稱，歐盟希望在今年內結束中歐長達七年的全面雙邊投資協定談判，而他基於三個理由對其前景充滿信心。

首先，鬱白解釋，從時間表的角度來說，談判雙方有條不紊地走在正軌上。“談判的頻率已經加快，我們的談判已經充分覆蓋了絕大多數的重要領域和重要要素，每個月都能看到新的進展。在12月中旬的時候，我們也如期收到了中方的清單出價。可以說，我們已經獲得了所有談判需要的要素”，鬱白表示。

其次，中國和歐盟領導人皆公開表態，傳達出希望在今年內完成協議談判的意願。鬱白稱，這提供了很強勁的政治上的勢頭。

另一個讓鬱白胸有成竹的原因是，歐盟和中國的企業切實需要這份協議，談判也已經看到了曙光。鬱白稱，中國政府從2013年起宣布將采取進一步的市場開放舉措，而去年我們已經看到了許多相關政策的頒布，比如在金融服務業進一步開放、投資保護以及對知識產權的保護等方面的政策方向，都和過去七年中投資協議的談判目標十分一致。

鬱白稱：“這三個原因創造出一個積極的氛圍，有助於推動談判的進展，在2020年前達成協議，但協議的內容永遠比時間節點重要。”

此外，鬱白還表示，自歐盟新一屆領導層於2019年12月上任以來，中國無疑是其開展工作的重中之重。據外媒報導，德國默克爾總理在採訪中稱，在德國於今年下半年接任歐盟輪值主席國後，中國將是其最優先的合作對象之一。

鬱白認為，今年是中歐關係非常重要的一年，這不僅僅是因為雙方將在5月慶祝中歐建交45周年，還因為2020年的日歷上會有兩次領導人峰會，分別是今年3月底在華舉行的中國-歐盟領導人峰會，以及9月在德國萊比錫召開的特別峰會。

歐美貿易之間有很多事務需要解決

繼2018年提出要加征鋼鋁關稅外，川普政府又以世貿組織對空客非法補貼的裁定為由，在去年10月稱要對75億美元的歐盟產品徵收關稅。據報導，在美國與日本達成雙邊貿易協議以及與中國簽署第一階段經貿協議之後，外界越來越擔心川普將會把貿易焦點對準歐盟。

在這一背景下，歐盟委員會新任貿易委員、前農業委員霍根將首次出訪目的地選擇為華盛頓，並會見了美國貿易代表萊特希澤等政府官員。

霍根在會面後對記者承認，美國官員對法國數字服務稅是歧視美國科技公司“表達了強烈的看法”。他稱，希望美國財政部長姆努欽與法國財長勒梅爾之間的會談能在OECD層面就數字服務稅問題達成折衷性的共識，消除美國的關稅威脅。

霍根稱，歐盟已經準備就空客補貼問題與美方展開談判。此外，據其透露，他所參與的會談中並未出現美國向歐盟徵收汽車稅的話題，他稱“這對德國來說是個好消息”。

霍根認為，他對美國和歐盟在貿易方面的合作感到樂觀，他希望將美歐貿易關係轉變到更加積極的軌道上。但他也稱，並未指望在幾天內就恢復歐美之間的關係。

在霍根擔任農業委員一職時，歐盟曾拒絕同美國討論農產品貿易問題。此次，霍根重申，這是美國總統川普與時任歐盟委員會主席容克在2018年夏天的決定，即美國不會在談判中納入此類敏感問題。但他同時表示，雙方可以就“迷你型一攬子”監管問題展開工作，以擴大美國和歐盟在農產品上的相互貿易。

有外媒將此解讀為歐盟在農產品問題上的讓步，但鬱白就此對第一財經記者澄清：“霍根委員並沒有說任何歐盟準備在農業上對美國讓步的事情，他所表達的意思是，歐美在農產品上的貿易之間存在一些障礙，而這些障礙需要被疏通。如果說需要讓步，那也是美國需要讓步，而不是歐盟需要作出讓步。”

鬱白對第一財經記者表示：“據我了解，歐美不會達成任何貿易協議。歐美之間有許多貿易事務（需要解決），比如數字服務稅、關稅和WTO改革，得益於霍根此次訪問，歐美之間對這些問題或許能有更好相互理解的立場。”