湖南啟動排查房地產市場風險：重點監測爛尾建案

　　澎湃新聞記者劉暢

　　為促進房地產市場平穩健康發展，5月22日，湖南省住房和城鄉建設廳發布《關於加強房地產市場風險隱患排查的通知》。《通知》包括持續整頓規範房地產開發、銷售、中介行為，全面整治房地產行業非法集資行為，全面整治“爛尾”建案，加大老樓危樓安全隱患排查力度，及強化物業管理安全事故防範等5個方面。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，各地對房地產市場的風險防範是很明確的，但是省級的政策頒布卻不多，所以此次湖南對於房地產市場風險隱患的排查，具有較好的標杆意義，對於房地產市場的穩定發展是有較為直接的影響效果。尤其是在房地產“灰犀牛”風險沒有完全消除的情況下，類似自查的政策很有必要。

　　《通知》指出，要加大執法檢查力度，聯合相關部門依法嚴肅查處房地產開發企業發布虛假房源資訊和廣告等九種違法違規行為，以及房地產中介機構和經紀人員發布虛假房源資訊，造謠、傳謠以及炒作不實資訊誤導消費者等十種違法違規行為，充分利用書面警示、約談、通報、記入信用檔案、重點審核資質、取消網簽資格、列入失信聯合懲戒名單甚至清出市場等措施，持續整頓房地產開發、銷售、中介行為，始終保持高壓嚴查態勢，發動全社會監督舉報，引導形成強大輿論氛圍，淨化房地產市場環境，規範房地產市場秩序，維護消費者權益。

　　嚴躍進表示，從房地產銷售等角度進行了風險管控，其實是防範了交易風險。從此類管控來看，針對了開發、銷售和中介三種主體，實現了全面的防風險防範，充分體現了當前房地產市場打擊各類炒作現象，進而促進行業穩定發展的思路。

　　《通知》規定，要密切關注可能存在風險的房地產開發、中介企業及其從業人員，在建在售建案，以及房地產行業全方位、房地產業務全過程可能出現非法集資的行為；重點監測爛尾建案、建案團購及在建在售建案項目資本金與預售資金的受控與解控過程，及時發現、叫停監管帳戶異動及建案團購不規範、違規套取項目資本金或預售資金等行為；盡早發現涉嫌非法集資，惡意騙取資金、肆意揮霍資金、借資金運作非法牟利、非法集資造成嚴重後果等行為；及時通知警察部門對涉嫌犯罪的進行立案調查，按照國家、省非法集資處置相關規定，配合查處有關違法違規行為；創新宣傳管道和方式，加大對房地產行業非法集資性質及危害的宣傳，提高社會公眾的風險意識和風險識別能力，切實防範非法集資風險。

　　對現存所有“爛尾”建案全面進行摸底並登記造冊，逐個分析原因，組織“會診”，協調相關部門制定並落實工作方案。對長期拆而不建、圍而不建的項目，要建議依法收回土地使用權；對違反規劃、違法建設的項目，要堅決依法拆除。對因資金斷鏈等非違法違規原因導致“爛尾”的項目，要督促房地產開發企業制定切實可行的資金籌措和續建方案，研究制定相關支持措施幫助恢復施工，如涉及訴訟、仲裁的，要敦請法院、仲裁委員會盡快結案。對整治不力造成不良後果的，要嚴肅追究責任。

　　“這兩點其實是防範資金風險和庫存風險。”嚴躍進說，尤其是在商業地產項目中，類似售後返租等形式，存在很多漏洞，容易成為套現或者說騙取資金的做法。而爛尾樓表面看是企業承擔風險，但實際上很多爛尾項目容易造成對購房者權益的損害。通過整頓，也能夠防範資金鏈斷裂等風險的擴大。

　　據華聲在線5月16日報導，今年以來，湖南省房地產市場保持高“熱度”，1至4月房地產開發投資同比名義增長13.9%，建案銷售面積及銷售額分別同比增長10.0%、22.4%。

　　前4個月，全省建案銷售持續“火爆”，各月累計銷售面積、銷售額保持兩位數同比增幅，到4月末，建案待售面積1853.83萬平方米，同比下降27.9%，其中，住宅待售面積同比下降38.0%。

　　需求旺盛促使房地產開發投資快速增長，1至4月全省累計實現投資878.22億元，其中，近七成為住宅投資，達604.33億元，同比增長24.0%。12個市州房地產開發投資增長，懷化、株洲等市州投資增幅高達60%以上，僅長沙、永州投資同比分別小幅下降2.5%、0.3%。

　　前4個月全省房屋施工面積、竣工面積分別同比增長7.7%、2.3%，新開工面積同比增長22.8%，其中，住宅新開工面積同比增長26.8%。

責任編輯：孫劍嵩