防年輕人移居大城市 日本禁止東京23區大學擴招

中新網5月25日電 據日媒報導，10年內禁止東京23區的大學增加招生名額的新法25日在日本參院全體會議上表決通過、正式成立。這是一項旨在糾正東京單極化的“地方創生”舉措，目的是防止借助上大學的機會移居東京的年輕人不斷增加。新法還提出將為有意辦好當地的大學、吸引全國年輕人就讀的地方政府提供補助金。

新法規定，2018年度起10年內原則上不允許位於特定地區的大學增加招生名額。依據政令，學生集中的東京都23區被指定為特定地區。招收留學生及社會人等情況作為例外允許擴招。

搞活地方大學的補助金將為聚集國內外優秀學者等，提升大學吸引力提供必要的經費。地方政府需要同大學和企業合作制定相關計劃，若能得到中央政府的認定，一年最多可獲得10億日元(大約人民幣5800萬元)。2018年度的認定數估計在10件左右。

根據2017年的人口遷移報告，東京圈(東京、神奈川、埼玉、千葉)淨遷入約12萬人，其中大部分為15至29歲。另一方面，地方私立大學招不滿學生的現象愈發嚴重，經營環境日趨嚴峻。

地方創生擔當相梶山弘志在25日的記者會上強調：“地方大學的振興是第一位的。如果做不到這一點，學生就不願來。”他還指出，因為允許東京23區的大學通過接收留學生和社會人進行擴招，不會導致其競爭力下降。

此外，旨在解決商業街空置店鋪問題的修改後的新版《地域再生法》也正式通過。對於既不用作商鋪也不住人的房屋的所有人，若在市町村建議其出借給希望開店的人後仍然拒不出借等，該房屋的固定資產稅將被上調。