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專家議東北振興:核心問題是體制機制問題 改革破矛盾

  專家議東北振興:核心問題是體制機制問題,要以改革破矛盾

  澎湃新聞記者 湯琪 

  7月8日,由東北大學、中國(海南)改革發展研究院、中國東北振興研究院共同舉辦“中國東北振興研究院專家委員會第二次會議暨紀念改革開放40周年座談會”在北京舉行。

  澎湃新聞(www.thepaper.cn)從座談會上了解到,與會專家圍繞“回顧改革歷程”,“呼喚改革精神”,“全面助推振興”三個議題進行研討和交流。

  有專家指出,國內外局勢變化與東北振興息息相關,東北地區應該充分利用世界局勢變化,尤其是東北亞局勢變化為東北振興帶來的戰略機遇,通過深化改革和擴大開放加快東北全面振興的進程。

  談及目前東北經濟發展形勢,東北大學校長、中國東北振興研究院院長趙繼在會上表示,新一輪東北全面振興戰略實施以來,東北經濟社會發展呈現一些好的跡象,一是營商環境政府改善力度比較大,二是東北三省四市的經濟形勢企穩向好跡象顯現。

  但他同時指出,東北發展也面臨兩大挑戰,一是國企改革的壓力依然繁重,二是社保壓力依然很大,這些更深層次的問題,是東北地區改革中的重要難點問題,也是東北振興研究院重點研究的課題。

  中國(海南)改革發展研究院院長、中國東北振興研究院院長遲福林認為,一定要在新的背景下研究東北問題的迫切性。他進一步提出了新時期東北全面振興幾點建議。

  遲福林表示,破解難題的關鍵在於通過內需拉動消費,當前,對內需的重視程度在很多地方都不足,沒有采取有效的措施來釋放巨大的內需潛力;東北的核心問題是體制機制問題,要以改革來破題東北矛盾;東北地區的改革中,政府改革尤為重要,應該考慮政府如何通過行政體制改革來推動整個經濟體制改革。

  從政府角度出發,中國行政體制改革研究會副會長兼秘書長王滿傳認為,東北地區營商環境應該重點關注三個問題:第一,政商關係的問題。東北發展滯後,很重要的原因是國企過多。第二,政企關係的問題。第三,社會文化與營商環境的關係,因為東北有很豐富的文化資源,怎麽把它利用好。

  中國財政科學研究院院長劉尚希則認為,改革開放40周年,需要思考東北如何通過思想解放來重塑改革開放的社會環境。他建議,振興東北僅僅研究經濟是不夠的,要把東北的經濟、社會和政治關聯起來去研究。

  “例如,營商環境很大程度就是社會環境和政治生態。要改善東北營商環境,需要樹立一些改善營商環境的典型案例,並加大宣傳力度以改善輿論導向,吸引外部投資東北。”劉尚希說。

  中國企業改革與發展研究會副會長周放生表示,我國改革開放40周年最重要的經驗,就是通過改革釋放發展太空和改善激勵機制,改革要大膽嘗試,給予改革探索過程一定的太空,要建立容錯機制。

  中國東北振興研究院是在國家發改委的直接指導下,由東北大學和中國(海南)改革發展研究院共同發起設立,由東北地區政府和相關高校、研究機構共同參與建設,以東北振興理論和政策研究為特色,為中央政府和東北地區各地方政府提供政策谘詢,服務於黨和國家全面振興東北政策決策的新型高端智庫。

責任編輯:劉萬裡 SF014

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