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疏解哪些,發展什麽……北京城六區明年走向定了

北京城六區明年會向什麽方向發展、變化?日前,市委書記蔡奇通過兩次調研活動,對核心區和中心城區的工作作出了分類指導。

首先,知道君(xjb-jingshier)帶大家看看四個中心城區如何發展——

4個中心城區如何發展?

朝陽區:重點抓好文化、國際化、大尺度綠化這“三化”。實施好“文化+”戰略,提升產業發展能級,推進公共文化服務體系示範區建設;進一步抓好CBD等重點功能區建設,深化服務業擴大開放試點,打造北京對外開放新高地;推進一道和二道綠隔建設,抓緊啟動溫榆河公園一期起步區建設,打造大尺度綠化的樣板。

海澱區:重點抓好一村三山五園。聚焦中關村科學城,大力支持中關村企業發展,辦好中關村論壇,推進全國科技創新中心建設,把中關村自主創新示範區巨大能量釋放出來;對三山五園實施最嚴格的紅線管控,恢復山水田園的自然歷史風貌。

豐台區:要借助新一輪南部地區發展三年行動計劃上台階。推進麗澤金融商務區建設,加強交通連接,主動承接金融街、CBD外溢配套異塵餘生,爭取成為第二條金融街;推動南中軸及南苑-大紅門地區等重點區域發展,打造新的發展增長極。

石景山區:要建好首都城市西大門,重點抓好中關村石景山園、保險產業園、京西商務中心等功能區建設,與首鋼共同推進新首鋼高端產業綜合服務區、首都西部綜合服務區建設。

明年,在核心區和中心城區,有哪些機構和產業將被繼續疏解?有哪些產業將獲得重點發展?普通市民的生活和環境將出現哪些變化?知道君梳理北京日報對兩次活動的報導發現,這些問題都有了明確的答案。

定位

重點保護地區&主要疏解地區

蔡奇指出,核心區是全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區,是歷史文化名城保護的重點地區,是展示國家首都形象的重要視窗地區。中心城區是“四個中心”的集中承載地區,是疏解非首都功能的主要地區,是建設國際一流的和諧宜居之都的關鍵地區。

明年,核心區工作的全部要義,是全力服務保障首都功能;而朝陽、海澱、豐台、石景山四個中心城區,則要當好高品質發展標杆。

具體來說,在核心區,騰退太空要優先用於保障中央政務功能和公共服務配套;繼續加強重點片區綜合整治,提升景觀品質,創造整潔、有序的環境;主動加強對接,做好精準服務;切實維護安全穩定,確保社會面秩序良好。

在中心城區,則要大力加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水準。緊緊圍繞服務黨和國家工作大局來謀劃各項工作,把政治中心服務保障放在突出位置,努力創造安全優良的政務環境,全力以赴做好重大活動的服務保障工作。在全國文化中心、國際交往中心和科技創新中心方面,要突出各自優勢,以項目為載體,抓好功能建設和配套裝務。

中糧廣場C座家具賣場變身辦公大樓

東城區中糧廣場C座,由家具賣場變身為上等辦公大樓,聚集了一批金融科技企業。蔡奇肯定中糧廣場騰籠換鳥、產業更新成效,希望繼續堅持開放共享理念,為入駐企業提供更好的創業發展太空。

西海成為市民休閑好去處

西城區什刹海西海濕地公園,湖水清澈,野鴨嬉戲,是市民休閑又一好去處。蔡奇沿環湖步道察看環境整治成果。他還走進祖祖輩輩都生活在這裡的曹豔家,了解居住環境改善情況。蔡奇肯定西海整治亮出岸線、還湖於民,提升了市民的幸福感。

極具特色的麗澤SOHO

麗澤金融商務區是中心城區重要的潛在經濟增長點。麗澤SOHO結構為DNA雙螺旋造型,設計成盤旋上升、流線型的雙塔,擁有世界獨有的中庭,外觀呈“夜空之眼”意象。蔡奇來到SOHO項目現場察看。他說,這是近年來北京最有特色的建築之一。蔡奇還聽取了豐台區打造首都商務新區、科技創新和金融服務融合發展區等工作匯報,肯定麗澤地區的發展是豐台區上台階的標誌,並叮囑豐台區引入更多現代金融企業。

疏解

減少依附旅遊業的一般性商業&繼續推進拆違

對於城六區的非首都功能疏解,市委書記蔡奇強調要“堅定有序”。在此基礎上,核心區和中心城區又有不同。

對於核心區,是要推動相關醫院、高校整體向外疏解。要通過控制新建建築體量、拆除違法建設、恢復歷史風貌、異地改善居住條件等措施,逐步實現建築規模減量。要做好旺季遊客數量的管控引導,從嚴管理旅遊秩序。要解決過度商業化問題,推動傳統商業區業態優化更新,減少依附旅遊業的一般性商業。

對於中心城區,則是要深入推進疏整促專項行動,嚴格執行新修訂的產業禁限目錄,散亂汙企業“動態清零”。各區用地和建築規模要嚴格實行增減掛鉤,騰退太空按規劃要求使用。鼓勵醫院學校整體搬遷。繼續推進拆違,對新增違建保持“零容忍”。堅持精治共治法治,構建有效的超大城市治理體系。

發展

創新型總部經濟&在盤活存量上下功夫

關於高品質發展,蔡奇指出,核心區要發展創新型總部經濟和樓宇經濟,中心城區要推動低效樓宇、老舊廠房騰籠換鳥。

具體來說,核心區要以減量發展為前提,優化營商環境,重點發展金融、文化、科技等產業,辦好金融街,發展創新型總部經濟。注重騰籠換鳥,推動騰退太空、老舊廠房再利用,發展樓宇經濟,積極促進消費更新,推動高品質發展。

中心城區要堅持穩中求進,堅持走內涵式發展路子,在盤活存量上下功夫,推動低效樓宇、老舊廠房騰籠換鳥。堅持創新發展,引導企業加大研發投入,培育更多具有爆發力的中關村高科技企業。推動傳統產業轉型更新,發展金融、科技、商務服務等現代服務業,提升商務樓宇。持續優化營商環境,堅持走訪企業、“服務包”制度,支持民企、外企發展。高科技企業都要走到、服務上門。

民生

深入提升背街小巷環境&加強交通堵點治理

關於民生問題,蔡奇要求,核心區深入開展背街小巷環境整治提升,改善人居環境,“不趕進度,重在品質”。繼續推進架空線入地,解決亂停車問題,破解央屬失管小區難題。要借助整治提升,突出解決好宜居性和便利性問題。盡可能留白增綠、見縫插綠。

此外,還要完善一刻鍾社區服務圈,按社區補足早餐點、菜場、便利店等生活設施。

對於中心城區,蔡奇強調,要下大力氣改善民生。圍繞“七有”“五性”,抓住民生短板,突出解決便利性、宜居性問題,讓市民群眾有更多獲得感。加強對各類汙染源治理,推進生態修複、綠廊建設等工作,做好“戰略留白”。強化城鄉結合部治理。加強交通堵點治理,打通區與區之間“斷頭路”,暢通微循環。織補早餐點、菜場、便利店等便民設施,完善一刻鍾社區服務圈。

【注:“七有”,指幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。“五性”,分別是便利性、宜居性、多樣性、公正性和安全性。】

個性工作

老城保護與複興&治理重心向基層下移

對於核心區,蔡奇要求,要認真履行好老城保護與複興的歷史責任。

具體來說,老城整體保護要以中軸線申遺保護為抓手。市區屬文物要帶頭騰退,在京部門文物的騰退保護“不求所有,但求民用”。老城複興的關鍵在於街區更新。要保護好胡同肌理、四合院,留住原住民,留住京味兒,突出傳統文化風貌,整體提升人居環境。東城區探索“共生院”、西城區西海還湖於民的做法,值得肯定和推廣。

蔡奇還要求抓緊編制頒布老城整體保護規劃、核心區控制性詳細規劃,形成街區更新導則,做到所有街區規劃管控全覆蓋。率先實行規劃實施分級管理,每個街區都要聘請責任規劃師。

蔡奇要求,核心區要強化“紅牆意識”,積極推進街道管理體制改革,在基層黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”工作中當好表率。

對於中心城區,蔡奇強調,要深入推進全面從嚴治黨。區委要落實好全面從嚴治黨主體責任,區委書記要當好第一責任人。深化“街鄉吹哨、部門報到”改革,推動社會治理重心向基層下移。抓好村和社區換屆工作,把基層黨組織建設成為長官基層治理的堅強戰鬥堡壘。加強巡視巡察工作,加強作風建設,堅決克服形式主義、官僚主義,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,解決群眾身邊的腐敗問題。

記者 沙雪良

編輯 大橙子

圖片來源 北京日報

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