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述評:中國強化“無形之手”助力全球資源配置

新華社北京1月21日電 述評:中國強化“無形之手”助力全球資源配置

新華社記者 鄒多為 李潔

經濟要發展,有賴於提高資源配置效率。理論和實踐都證明,市場配置資源是行之有效的方式。黨的十八屆三中全會提出“使市場在資源配置中起決定性作用”。五年多來,中國強化市場“無形之手”,為更有效、更規範、更公平、更開放的全球經貿交融提供了新動力。

首先,破除市場壁壘、放寬投資準入,讓外資更易進來。

“中國越來越開放的態度使得各國企業更願意加強與中國在經濟、貿易和金融方面的合作。”巴西中國企業家委員會主席卡斯特羅·內維斯對中國強化市場導向的做法如是評價。

世界銀行表示,中國在開辦企業、辦理施工許可證、獲得電力、納稅、跨境貿易等方面進行了卓有成效的改革,讓營商環境得到改善。

以去年年底《市場準入負面清單(2018年版)》的正式發布為標誌,中國全面實施市場準入負面清單制度,真正實現“非禁即入”。日本丸紅(中國)有限公司經濟調查總監鈴木貴元表示,此舉廣受關注,外資企業認可中國不斷擴大開放的舉措,正努力把握機遇。

本月初,特斯拉首家海外工廠在上海正式開工建設。這是中國放開新能源汽車領域外資股比後的首個外商獨資項目,從簽約到土地摘牌,再到正式啟動開工,隻用了半年左右的時間。特斯拉首席執行官馬斯克由此慨歎:中國的發展速度和辦事效率令人印象深刻,很難想象能在如此短的時間內完成開設一個汽車工廠的全部程式。

其次,減稅降費,放水養魚,讓企業在華運營更順暢。

五年多來,中國不斷通過營改增、企業所得稅優惠等政策給企業減負。2018年,中國宣布降低1449種日用消費品、1585種工業品等商品進口關稅,將汽車整車和零組件稅率分別降到13.8%和6%,實現實際進口抗癌藥全部零關稅。

實體經濟成本下降激發市場活力,剛剛誕生的兩組“新高”數據就是最好的證明:2018年,中國外貿進出口總值為30.51兆元人民幣,創歷史新高;中國實際使用外資8856.1億元人民幣,同創歷史新高!

在國內外經濟形勢複雜多變、全球外國直接投資金額大幅下滑的背景下,中國取得如此成績,減稅降費、通過價格協調經濟活動所發揮出的穩定作用功不可沒。埃克森美孚將在廣東建設大型獨資石化項目,橋水等知名對衝基金加速布局中國資本市場,都受益於此。

正如德國貝塔斯曼基金會經濟學家蒂斯·彼得森所說,彈性的價格與開放的市場是經濟活力的重要引擎,對於正在進行經濟體制改革的中國而言,注重發揮市場“無形之手”的決定性作用,將提升中國經濟的活躍度和吸引力,增加外國投資者投資中國的興趣。

第三,按市場規律,推進“一帶一路”,讓中國要素更好出海。

目前,130多個國家和國際組織同中國簽署了共建“一帶一路”合作檔案,中國在“一帶一路”沿線國家建設境外經貿合作區82個,累計投資289億美元,為當地創造了24.4萬個就業崗位。

按市場規律推進的“一帶一路”倡議,正是推動中國勞動力、資本、技術等要素出海的典範。國際貨幣基金組織報告說,“一帶一路”倡議實施可以彌補中國夥伴國長期存在的巨大基礎設施缺口,擴大貿易,增加就業。

2018年4月,一批越南生產的電子產品經“陸海新通道”抵達重慶,再通過中歐班列(重慶)運抵歐洲,運輸時間比原來縮短了一半以上。縱貫中南半島的南向通道與橫貫亞歐大陸的中歐班列,實現了絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路的無縫對接。

肯亞工貿部私營經濟發展部主任史蒂芬·奧杜阿對此評價說,“一帶一路”倡議連接了歐亞非大陸,基礎設施的互聯互通極大方便了貨物和服務的流通,降低了物流成本。

市場的力量,前行的方向。五年間,中國全面深化改革,強化市場作用。肯亞內羅畢大學國際經濟學學者蓋裡雄·伊基亞拉對此表示,中國的一系列改革舉措,在促使中國加速融入國際貿易體系的同時,助力全球經濟增長,為世界其他國家帶來更多發展機遇。(參與記者:趙焱、錢錚、劉春燕、朱晟、張玉亮、林昊、楊臻)

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