中國緊急叫停加拿大豬肉，豬肉進口格局將如何

中國駐加拿大使館官網26日消息，針對有加拿大媒體報導，中方自今日起暫停所有加拿大肉類對華出口，中國駐加拿大使館發言人回應稱，近期，中方海關部門在查驗一批來自加拿大的輸華豬肉產品時檢出萊克多巴胺（俗稱“瘦肉精”）殘留。因此中方立即暫停了涉事企業豬肉產品輸華，並要求加方進行調查。

調查發現，該批輸華豬肉隨附的官方獸醫衛生證書系偽造，並發現共有188份偽造證書。加方認為，該事件系刑事犯罪。

該發言人稱，這些偽造的肉類衛生證書，通過加官方證書通報渠道發往中國監管部門，反映加方輸華肉類監管體系存在明顯安全隱患。為保障中國消費者安全，中方采取緊急預防性措施，要求加政府於6月25日起自主暫停簽發對華出口肉類證書。

外交部發言人耿爽26日在例行記者會上回應此事時也表示，保障中國消費者安全，維護中國食品安全是中國政府的職責所在。中方有關部門完全是依法依規行事。我們希望加方高度重視此次假證書事件，盡快完成調查，並采取有效的整改措施，確保輸華食品的安全。

此前，針對這一事件，加拿大農業部長瑪麗-克洛德·比博稱：“這絕對不是好消息”，並稱食品檢查員正調查此事。“我向出口商和業界發出的信息是要非常警惕，確保尊重我們與中國出口協議的所有規則。”

加拿大豬肉進口一季度增長300%

業內人士姚桂玲稱，中國、美國和加拿大對瘦肉精的使用規定不同，我國禁止使用該成分，也不允許進口豬肉有該物質殘留，但是美國和加拿大等國會使用瘦肉精用作飼料添加物以促進豬的肌肉生長，豬肉中會有殘留。

布瑞克·農產品集購網研究總監林國發也對第一財經記者說，加拿大的生豬養殖是允許添加瘦肉精的，但為了適應出口中國的需要，很多養殖戶都放棄使用瘦肉精。近期檢查出來的瘦肉精豬肉，很大可能是為了賺取價差，直接進口美國豬肉並轉口到中國。

海關數據顯示，今年第一季度，中國從加拿大進口豬肉大幅增加，從去年同期的1.48萬噸飆升到5.83萬噸，增幅將近300%。

林國發稱，由於非洲豬瘟疫情導致中國生豬缺口不斷增加，再加上各種外界因素，今年1-2月，中國從美國進口豬肉單月均僅在5000噸左右。中國巨大的進口需求及較高價差，導致加拿大本國市場需要的豬肉直接從美國進口，而本國所產豬肉則大量出口到中國。

3月開始，中國從美國進口豬肉的數量明顯增加。到5月，美國對中國商品加征關稅，中國從美國直接進口豬肉的數量又有所減少。

林國發稱，近期中國對加拿大進口豬肉加大檢查力度，未來加拿大豬肉出口中國的難度有所增加。

中國豬肉進口格局發生變化

當前，我國主要從歐盟、北美和南美等地區進口豬肉，主要國家有德國、加拿大、巴西、西班牙、荷蘭、美國等。2017年，歐盟、北美和南美豬肉進口佔比依次為65%、27%和7%。2018年，南美進口比例上升到16%，北美下降至20%，歐盟降至63%。

從國別上看，巴西、智利的豬肉進口量有比較明顯上升，特別是巴西增長強勁，而美國佔比由原來的13.8%降至6.8%。

業內認為，這一變化的主要原因，在於受到貿易環境影響，以及歐洲國家中也有非洲豬瘟疫情發生。此外，在當前全球多地區出現非洲豬瘟疫情的情況下，更應該嚴厲打擊走私，防止疫情區豬肉進入國內市場。

需要說明的是，2014年之前，美國為中國凍豬肉進口第一大國。由於美國生豬養殖過程允許使用瘦肉精，中國流通豬肉不允許檢測出瘦肉精，中國進口商轉向從歐洲多國進口豬肉，特別是法國、西班牙、丹麥等國家。2014～2018年，西班牙成為我國豬肉進口的第一大國。2017～2018連續兩年，美國出口中國的豬肉數量顯著減少。2018年全年美國僅出口9.5萬噸，不足當年中國進口的10%。

海關數據顯示，2019年1～5月，冷鮮凍豬肉累計進口量65.82萬噸，同比增加19.9%。其中，5月份進口量18.75萬噸，環比和同比分別大幅增加37.32%和62.55%，為2016年8月份以來最高單月進口量。5月份，北美地區的加拿大、美國和墨西哥冷鮮凍豬肉進口量均有比較明顯增加。

進口增加的背後是，今年5月份，我國生豬和能繁母豬存欄量同比分別減少22.9%和23.9%。目前，全國大多數地區生豬供應偏少。根據生豬產業從業者反映，湖南、湖北、河南、安徽等地區的非洲豬瘟疫情在二次蔓延，並有加重的情況。

姚桂玲分析，隨著後期生豬供應量的繼續減少，豬肉供給缺口會比較大，今年豬肉和其他肉類的進口需求大漲，豬肉進口量可能會創歷史新高。