藍洞新消費報導，4月23日消息，深圳市六屆人大常委會第三十三次會議今日召開，備受關注的《深圳經濟特區控制吸煙條例修正案（草案）》（下稱禁煙令）首次提請審議，這也是距1月28日發布征求意見後的最新進展。
這項被媒體成為深圳史上最嚴禁煙令的控煙條例到底有多嚴，藍洞來為你深度解讀。
我們在深圳政府網站上找到了一個文件包，裡麵包含三個word文件，詳細記錄了2014年3月以來實施的禁煙令與修正案的修改部分。
新禁煙令最大的變化有兩點。一是增加了禁煙範圍，二是明確將電子煙納入禁止範圍。
一、新增禁煙區域與嚴格處罰
原禁煙令規定，室內工作場所、室內公共場所和公共交通工具內禁止吸煙。可以理解為公共區域。
新禁煙令增加了公共交通工具室外月台和等候隊伍所在區域以及地鐵出入口外側5米範圍內禁止吸煙。
公共交通工具室外月台區域包括：公共汽車、長途客車、出租汽車、客運火車、地鐵、輕軌、船舶、民用航空器等公共交通工具室外月台和等候隊伍所在區域。
對於銷售煙草製品的區域範圍，新禁煙令增加了：在幼兒園、中小學校、青少年宮、兒童活動中心周邊一百米內不得銷售煙草製品。
在違法處罰方面，對吸煙者而言，新禁煙令刪除了場所經營者的勸阻環節，而改為主管部門直接進行處罰。
二、所有品類電子煙均在禁止之列
新禁煙令最大的變化還在於新增了對電子煙的禁令。
老禁煙令第四十四條規定顯示，本條例所稱吸煙，是指持有點燃的煙草製品。
新禁煙令第四十四條規定顯示：
本條例所稱吸煙，是指使用電子煙或者指持有點燃的煙草製品。
解讀：新增電子煙作為吸煙的一個品類。
本條例所稱煙草製品是指全部或者部分由煙草作為原材料生產的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的製品以及電子煙。
解讀：條例對煙草製品的定義可以理解為抽吸的傳統香煙，加熱不燃燒的煙彈式電子煙，以及電子煙。相當於是香煙、類IQOS、電子煙三類均屬於條例規定的煙草製品。
本條例所稱電子煙是指汽化並向使用者的肺部輸送由尼古丁（或者無尼古丁）、丙二醇和其他化學物質組成的混合物的一種裝置。
解讀：這條對電子煙的定義可以理解為煙油式霧化電子煙品類，有沒有尼古丁均屬於禁止範圍。
整體解讀來說就是，禁止吸煙場所內禁止抽香煙，禁止抽IQOS類加熱不燃燒電子煙，以及目前國內電子煙創業品牌創業生產的霧化煙油類電子煙。
此外，在禁止銷售行為方面，加紅部分的條款值得關注，結合條例對煙草製品的定義，自動售賣機、互聯網、移動通訊等網絡將無法銷售霧化式電子煙，加熱不燃燒類電子煙本身已經在國家煙草專賣局管制之列。
這對旨在通過線下零售渠道投放電子煙的企業來說，此條非常值得重視和關注，自動售賣設備銷售電子煙是被明確禁止，但便利店、娛樂場所等人工售賣方式是否合法，從條例裡暫時無法得出結論。
第十六條規定的禁止通過網絡銷售煙草製品，也值得關注，按照禁煙令規定，煙草製品也包括電子煙，考慮到是深圳地方條例，只要屬地在深圳的互聯網網絡公司，應當都在禁止售賣電子煙之列。
這對不在深圳本地的電商平台，比如淘寶、京東來說，或許暫時不用擔心網絡禁售，但一旦杭州、北京也開始效仿深圳，按照屬地原則，電子煙的電商銷售下架可能將正式開啟。
三、港澳台區域禁煙令一覽
人民日報海外版4月21日文章介紹了港澳台禁煙情況，港澳台地區對煙草管控非常嚴格，電子煙也早已納入管控範圍。
2018年10月10日，香港特別行政區宣布香港將會全面禁止電子煙。特區政府2月20日正式向立法會提交《2019年吸煙（公眾衛生）（修訂）條例草案》，建議禁止進口、製造、售賣、分發、宣傳電子煙或加熱煙等產品，一經定罪將罰款5萬港元及監禁半年。
澳門新版控煙法已經把電子煙納入禁售範圍。新修訂的《控煙法》已於今年元旦生效，新版控煙法規定，不準售賣電子煙，也不得進行廣告促銷；禁止吸煙範圍擴大至由主管實體劃定的距離標示集體客運車輛停車處（巴士站）10米範圍內，在禁吸地點吸電子煙同樣違法，將被罰1500元澳門幣。
台灣禁煙力度不斷加大。2017年10月當局有關部門就表示，將全面禁止電子煙。，將修正“煙害防製法”，電子煙將全面禁止製造、輸入、販售及廣告，違反者最高可罰25萬元新台幣。
人民日報評論說，對電子煙規管越來越嚴，與民意的持續支持和禁煙運動的蓬勃興起，是一脈相承的。無論傳統煙草還是電子煙，嚴管乃至全禁都是大趨勢。
這或許是電子煙行業監管即將開啟的一個重要信號。
四、日本啟動史上最強禁煙令，包括電子煙
據日本《朝日新聞》20日報導，日本東京政府近日和企業合作，推出“史上最嚴禁煙規定”。日本軟銀集團即將開始實施“上班時間全面禁煙”的規定，即使員工在與客戶應酬時也不準吸煙。還有企業決定從明年開始，在新員工履歷表中增加“是否吸煙”這一項，規定“吸煙者一概不予錄用”。
據了解，日本政府為了給2020年的奧運會營造一個健康、整潔、現代的東京，計劃在2020年之前將吸煙率從現在的17.7%降低到12%。
藍洞從外文網站查詢原文後獲悉，日本禁煙令也包括電子煙，這與一些行業媒體報導的日本禁煙不包括電子煙有天壤之別。
經藍洞新消費統計，目前已經有十餘家電子煙品牌獲得了多輪數億元融資，其中最耀眼的電子煙創業明星當屬RELX悅刻，據稱最新一輪估值已經在25億美金至30億美金左右。
深圳最嚴禁煙令一旦正式通過，對電子煙之都深圳的電子煙上下遊企業均將產生不小的震動，同時深圳效應可能也將加速國內其他城市禁煙令的新頒布。
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