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商務部回應美“限制投資”消息：密切關注，將評估對中企影響
27日早間，商務部新聞發言人就美國擬頒布投資限制措施回答了媒體提問。該發言人表示，我們注意到美方關於擬頒布投資限制措施的消息，正在密切關注，並將評估對中國企業的潛在影響。
近兩日，美國政府在貿易問題上釋放出混亂的資訊，一會兒說美有關舉措是針對中國，一會兒又說是針對世界上對美國構成威脅的國家。
在26日的外交部例行記者會上，被問及相關問題時，外交部發言人陸慷表示，中方的立場是一貫的，也是堅定的，不會因為一時一事而有所改變。他說，對當今國際經濟領域出現的、一些主要經濟體之間的緊張和問題，中方和國際社會絕大多數成員一樣，仍主張要維護和促進現有國際經濟貿易金融秩序和相關準則，繼續致力於推進貿易和投資自由化和便利化。我們相信這才是解決問題的根本途徑。
一位接近中方談判人士對第一財經記者表示，不論美方頒布何種措施，中方都會全面應對。
內部矛盾公開化
彼得森國際經濟研究所資深貿易專家胡弗博（Gary Hufbauer）在今年1月末參加了關於《外國投資風險評估現代化法案》（FIRRMA）的聽證會，該法案是美國財政部與美國國會共同推進的、旨在解決國家緊急問題的法案。
胡弗博對第一財經記者稱，他認為只要川普在任美國總統，中美之間的貿易糾紛就將持續，“川普會阻止任何一個中國對美科技公司的投資。”不過他並不認為川普真的會對如此大規模（2000億美元）的自中國進口商品徵收關稅。
19日，中國商務部發言人對美白宮6月18日聲明發表談話稱，美方在推出500億美元征稅清單之後，又變本加厲，威脅將制定2000億美元征稅清單。這種極限施壓和訛詐的做法，背離雙方多次磋商共識，也令國際社會十分失望。如果美方失去理性、頒布清單，中方將不得不采取數量型和品質型相結合的綜合措施，做出強有力反製。
在外國對美投資上，川普早在今年3月就已宣布，將頒布措施限制中企對美投資並購，他最初給美國財長姆努欽60天的時間起草一份方案，幾經波折，最後的時間定在了6月30日。
受到川普政府或對中企采取更多投資限制措施的影響，當地時間25日，美國股市遭遇重挫，紐約三大股指收盤下跌。
姆努欽25日表示，美財政部即將推出的投資限制不是專門針對中國的，而是適用於“所有試圖竊取我們科技的國家”。姆努欽在社交網站推特發文稱，彭博新聞社和《華爾街日報》關於投資限制的報導“是錯誤的，是假新聞”。
然而，25日晚些時候白宮貿易顧問納瓦羅便對美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）表示，對美國技術公司的投資限制，將僅針對中國。
這並非第一次美國內閣成員在對外經濟政策上發出矛盾聲音。5月19日，中美兩國發表聯合聲明稱不打貿易戰，1天之後，姆努欽與貿易代表萊特希澤就曾發表相互矛盾的聲明，也顯示了川普團隊內部分化。
清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉則對第一財經記者稱，這表明川普正面臨一個艱難應對內部不同意見的處境，也面臨中期選舉選民的壓力。
中資赴美環境每況愈下
事實上，今年以來，中資赴美已感覺到了寒意。
今年3月12日晚，全球半導體排名前十的博通公司（Broadcom）對排名前三的高通公司（Qualcomm）發起總計1420億美元的收購，最終被川普政府以國家安全為由終止了動議。
多位在美從事跨境並購的人士對第一財經記者說，雖然看起來該案收購方是總部位於新加坡的美股上市公司，但此事背後直指對中國資本的擔憂。這是一個顯著信號，預計未來一段時間內，赴美投資的中資企業將遭遇越來越強的保護主義，風險和成本都會激增。
隨後，自3月22日起，中美雙方開始經歷多次貿易爭端，中資赴美環境更是每況愈下。
美國榮鼎公司20日公布的一份關於中企上半年對美投資的報告（下稱《投資報告》）稱，中國投資者正面臨美國政策的雙重改變，即美國國會正在通過美國外資投資委員會（CFIUS）來擴大國家安全投資審查制度，同時川普政府威脅援引“301調查”結果對華使用更多的投資限制。同時，《投資報告》認為，與FIRRMA還在通過活躍的公共辯論和廣泛的法定程式來打磨相比，更迫切的是可能將於月底頒布的政策，但沒有人能確定不可測的川普政府會做什麽。
這是過去7年裡的最低水準。如果算上資產剝離，今年中國對美直接投資淨值是-78億美元。今年前5個月，中國投資者賣了96億美元的資產，交易數量也顯著下降，2014年以後，平均半年交易量有85筆，而到2017年下半年僅有69筆，2018年上半年則只剩39筆，創下六年內新低。
今年3月，美國智庫“451研究所”（451 Research）發布的一份報告稱，由於美國監管部門從嚴審查以美國技術企業為收購對象的交易，使得中國去年在美相關收購的規模降低了87%。今年以來，還有至少5筆廣受關注的中資海外並購交易因CFIUS而終止。除了半導體和金融，甚至包括了一家標的為“豬育種公司”的並購。
責任編輯：王嘉源
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