市場動蕩迎接墨西哥鐵腕總統上任，私有化經濟將迎轉折點？

11月30日是墨西哥前總統涅托(Enrique Pena Nieto)任期的最後一天，阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行的二十國集團（G20）峰會成為了他的謝幕之旅。

當地時間12月1日，墨西哥新任總統洛佩斯（Andres Manuel Lopez Obrador）在墨西哥城宣誓就職。這就意味著，雖然G20峰會尚未結束，涅托實際上已經成為了“前總統”，而當涅托的總統專機載著他再度回到墨西哥首都後，這架專機的歷史使命也完成了：新總統洛佩斯已經將把這架波音787-8“夢幻客機”轉手賣給外國買家。

在就職儀式上，65歲的洛佩斯毫不客氣地表示，他主導下的新政府將與幾十年來“新自由主義政府”給墨西哥留下的遺產徹底劃清界限，“墨西哥的轉型已經開始，當然改革也可能非常激進，我們的最終目的將促使墨西哥重生。”在今年7月初結束的墨西哥總統大選中，洛佩斯贏得壓倒性勝利，成為上世紀80年代以來墨西哥首位左翼總統，迎接他的將是嶄新的6年總統任期。

此前，針對洛佩斯贏得總統選舉的消息，外交部發言人陸慷表示，中國和墨西哥是好朋友、好夥伴。對洛佩斯先生當選墨西哥合眾國總統表示熱烈祝賀。相信在他長官下，墨西哥將不斷取得國家發展新成就，並繼續在國際和地區事務中發揮重要作用。

墨經濟私有化或面臨轉折

曾經的墨西哥是個經濟較為封閉且以國家為主導的經濟體，但自從1986年簽署了“貿易和關稅總協定”（即世貿組織前身）以來，墨西哥駛上了對外開放的快速道。除了積極與其他國家或地區簽署自由貿易協定外，墨西哥的私有化之風幾乎吹遍了國內幾所有的經濟角落。

但隨著洛佩斯在今年大選中獲勝，市場開始普遍擔心，墨西哥的經濟私有化改革是否會走上轉捩點？

這種擔憂並非空穴來風。就在10月底，洛佩斯宣布將取消價值130億美元的Texcoco機場項目，改用較為便宜的建設計劃，並稱此舉可節省約50億美元。在他看來，這一項目充斥著貪腐，極大地浪費了納稅人的錢。此舉一度觸發墨西哥股市、債券及貨幣的大幅下跌。相關人士稱，投資者信心可能會受到影響。

面對近期劇烈的國內市場波動和投資者的關切，洛佩斯在就職典禮上作出明確表態：外國和國際投資者的投資將是安全的，將創造條件使他們獲得良好的回報，墨西哥央行的獨立性將得到尊重。同時他重申政府不會向那些貪腐的項目投資，這樣只會浪費國家財力。為了回應民眾對未來經濟的擔憂，洛佩斯承諾新政府不會增加國家債務，也不會增稅。

對於前總統涅托，洛佩斯並沒有給出很高的評價，兩人在能源領域未來規劃上存在巨大分歧。涅托政府在今年8月通過能源改革二級法案，墨西哥的能源領域將正式向私人和外國投資開放，涉及電力與可再生資源領域，及油氣領域的勘探、生產、精煉、運輸和儲存等環節。墨西哥能源部已計劃在明年5月至9月分階段對國內169個油氣區塊進行公開招標。此舉意味著，墨西哥自1938年以來的石油等能源國有化模式徹底走到了盡頭。尤其是墨西哥國家石油公司（Pemex）長達75年的壟斷將劃上句號。

近年來，原本的產油大國墨西哥石油產量逐漸下滑，天然氣和汽油已完全依賴美國的進口，涅托的能源行業私有化政策被分析人士認為是扭轉該國石油行業困境務實的解決方案。但打著左翼旗號的洛佩斯對此並不認可，競選活動中他屢次抨擊和質疑涅托的能源行業改革計劃。在就職儀式上，洛佩斯明確表示，將審查所有的石油特許勘探合約，並叫停石油資源的拍賣。

未來挑戰依然艱巨

針對洛佩斯上台可能對墨西哥經濟與投資前景造成的不確定性，國際貨幣基金組織（IMF）已經發出警告，指出該國經濟將面臨重大挑戰。IMF認為，這種不確定性涉及政府經濟政策、能源行業和其他改革措施、石油產量是否進一步下降等。IMF強調，墨西哥經濟的未來取決於“新政府能否堅定不移地實施結構改革，同時確保持續的巨集觀經濟穩定”。評級機構惠譽已將墨西哥長期外幣債務前景從“穩定”調整為“負面”，理由就是新政府可能推行的政策將對經濟造成衝擊。

在與墨西哥民眾生活息息相關的社會領域，洛佩斯在就職儀式上表示，將兌現自己的承諾，提高最低工資標準，同時對貪腐“零容忍”，並嚴懲擾亂社會治安的暴力行徑。在今年的大選期間，墨西哥暴力事件頻發。據墨西哥媒體報導，有上百名政界人士在各種暴力事件中殞命。

如何打理好與鄰國美國的關係也是棘手挑戰。此次，美國副總統彭斯以及現總統川普的女兒伊萬卡共同出席了洛佩斯的總統就職儀式。而就在前一天，也就是本次G20峰會開幕之際（11月30日），涅托代表墨西哥與美、加簽署了新版北美自貿協定。鑒於新版北美自貿協定還需闖關美墨加三國各自的立法機構，一切尚存變數。洛佩斯此前則建議，在墨西哥北部與美國接壤的地區建立一個低關稅的自由貿易區，將墨西哥產品的生產留在國內。

此外，移民問題也不容忽視，目前美墨邊境聚集的“大篷車移民”正試圖闖關進入美國。川普政府放狠話稱，如墨西哥不把移民驅逐出境，就將“永久關閉”美墨邊境。對此，洛佩斯傾向於“和平解決”，他希望與美國和加拿大的政府和公司達成協定，大力發展中美洲和墨西哥南部地區經濟，如此人們就不必遷移，“以這種方式解決，而不是采取強製措施，解決移民問題。”