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組合拳“降溫”擇校熱 北京持續推進教育公平

資料圖:位於北京市門頭溝區的北京大峪中學探索具有學校鮮明特色的育人模式,打造“山谷書院”,開發特色科技課程。圖為老師在雕刻版畫課堂上輔導學生們。 杜燕 攝

中新網北京12月4日電 (記者 杜燕)教育公平始終是推進教育改革發展的基本價值取向。改革40年來,北京市教育部門積極回應社會關切,不斷推進考試招生制度改革,提高義務教育就近入學比例,推動中小學教師交流,促進城鄉教育一體化發展,使得民眾教育獲得感不斷增強。

今天,一眾記者走進北京市東花市小學、廣渠門中學,探訪北京如何持續推進義務教育優質均衡發展,如何不斷擴大高等教育規模,讓更多的孩子通過教育改變自身命運、成就人生夢想。

努力實現義務教育入學機會公平

義務教育入學問題備受關注。北京市教育部門相關負責人在活動上表示,義務教育優質均衡發展是教育公平的重要體現。在促進教育公平、滿足百姓上好學的熱切期盼上,北京一方面鐵腕治理擇校熱,努力實現義務教育入學機會公平;另一方面,持續拓展優質教育資源,努力實現優質教育資源的配置公平。

從2014年到2018年,北京就近入學規則越來越完善,就近入學率逐年提高。比如,2014年,北京頒布史上最嚴十五條入學禁令,堅決遏製以權、以錢、以分擇校;取消“共建”入學,規範入學途徑,限制跨區招生,釋放更多優質學位用於就近派位;實行計劃管理,建設全市統一的入學服務系統,規範入學流程,加強學籍管理,遏製無序流動。同時,探索一般小學直升優質初中,吸引普通小學片內生源大量回流。隨後幾年,北京持續鞏固義教入學成果,進一步規範小升初特殊類別招生,向社會明確釋放取消推優入學,減少特長生招生的信號。同時,建立優質高中資源統籌機制,為一般初中生、鄉村學生提供更多升入優質高中機會,讓每個孩子公平享有進入優質學校的機會,增強了學生和家長就近入學的意願和積極性。

負責人表示,目前北京市公辦小學100%實行劃片就近入學,公辦初中(含大學附中)100%實行劃片入學,全部參加派位。今年,初中、小學就近入學比例分別達到96%、99%以上,初中學生升入優質高中比例達到52%以上。

持續拓展優質教育資源

如何讓孩子在家門口“上好學”?負責人表示,北京以“辦好每一所學校、讓每一個孩子都能在家門口上好學”為目標,以擴大和重組優質教育資源為突破,因地製宜,推出了具有鮮明區域特色的“教育新地圖”,持續拓展優質教育資源的覆蓋面,努力推動優質教育資源的均衡配置。

負責人稱,北京橫向聯手大幅增加優質資源供給總量。整合區域優質教育資源,新建名校辦分校、城鄉一體化學校,采取“學區製”“教育集團”“教育集群”“協作區”“聯盟組團”等方式,實現存量盤活,增量推進,拉動區域優質教育資源廣覆蓋。

作為首都功能核心區的東城、西城,是擇校的熱點地區。在教育優質資源供給的方式上,兩區主要選擇了內部盤活優化結構,擴大優質資源覆蓋,破解擇校難題。像東城區在原有八大學區基礎上,實施深度聯盟製、構建優質教育資源帶等六大路徑融通“學有優教”;西城區則推出了以街道行政區劃為基礎的11個學區,有序擴大教育集團規模,通過新增和調整,使教育集團總數達到17個。

集團化辦學已經成為區域優質教育資源整合的一種重要形式。據初步統計,北京市已有中小學教育集團150多個,覆蓋學校410多所,覆蓋率為全市中小學校數的25%;已有學區130余個,覆蓋學校1000余所,覆蓋率為全市中小學校數的61%。特別是全市十個遠郊區的教育集團和學區比十八大以前大幅度增加,目前已成立近68個教育集團,覆蓋120余所學校;形成70余個學區,覆蓋320多所學校。

此外,北京各區在縱向上打通學段,包括建設一體化的九年一貫製學校和推進九年一貫對口直升改革。目前全市有九年一貫製學校115所,約佔初中校總量的23%。

負責人指出,目前已啟動實施第二階段為期三年的擴大優質教育資源的改革,重點在郊區新建10所優質小學或九年一貫製學校。六個城區將加大對一般學校的精準扶持,每個城區至少選3所普通校和優質學校合並或集團化辦學;在城區新增25所優質小學或九年一貫製學校,把轄區內最薄弱的學校並入優質教育集團或與優質校深度聯盟。城六區還將啟動支持近郊、遠郊區辦學,幫扶15所薄弱校。(完)

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