“5000萬級機場”之爭，贏家出現了

“朝發夕至，通達全球。”這是每個普通人的願望；對城市而言，同樣如此。

當下，交通樞紐的人貨聚散能力，正成為城市競爭的“主戰場”。就在今天（12月12日），“航空第四城”成都傳來消息：12月11日，成都雙流國際機場年旅客吞吐量正式突破5000萬人次。

這是繼北京首都、上海浦東、廣州白雲之後，我國內地第四個、中西部首個邁上5000萬台階的機場。這也標誌著，成都雙流機場正式躋身全球“5000萬級機場俱樂部”。

“旅客吞吐量突破5000萬人次，代表成都國際航空樞紐建設邁上新台階，也進入新起點。”在成都市物流辦副主任劉學軍看來，5000萬人次這個數字，意義重大。

那麽，“5000萬”到底意味著什麽？

城市競速

從專業層面看，5000萬年旅客吞吐量，並不是有特定含義的指標。不過，有趣的是，許多城市都曾不謀而合地將其設定為“裡程碑”目標。

2017年6月，昆明長水機場迎來“轉場”6周年，年旅客吞吐量達到4473萬人次。當時就有昆明媒體報導稱，“長水機場正著力衝刺年旅客吞吐量5000萬人次的目標”。

同年3月，重慶市交委發布的《關於加快國際航空樞紐建設促進民航業全面發展的意見》也指出，到2020年，重慶江北機場航線要達到100條左右，旅客吞吐量超過5000萬人次。

而在更早的2016年，杭州蕭山機場旅客吞吐量首次超過3000萬人次時，浙江就為其立下5000萬目標：“到2020年，年旅客吞吐量要突破5000萬人次，力爭進入全球50大機場。”為實現這一目標，杭州蕭山機場隨即開始籌劃建設機場三期工程，包括一個航站樓（T4航站樓）、綜合交通中心等。

如今，這場以“5000萬”為目標的賽跑，結果終於揭曉。繼北京首都、上海浦東、廣州白雲之後，第四座“5000萬機場”花落成都。

“賽場”上，成都“加速度”令人矚目。

34年前的1984年9月，雙流機場開埠運營，當年旅客吞吐量不足30萬人次；

歷時20年，2004年，雙流機場客流量突破1000萬人次；

又歷時5年，2009年，客流量突破2000萬人次；

之後，雙流機場以近10%的增速，用“平均每三年一千萬”的速度，依次於2012年、2015年和2018年，突破3000萬人次、4000萬人次和 5000萬人次。

在劉學軍看來，旅客吞吐量率先達到“5000萬”，對成都加快建設中國西部“互聯互通、異塵餘生全球”的國家級國際航空樞紐，無疑也具有“裡程碑”意義。

第四樞紐

“雙流機場突破‘5000萬’，其實並不是成都、甚至不是四川的‘5000萬’。”劉學軍說，“某種程度上，這是西部、甚至中國的又一個‘5000萬’。”

在他看來，改革開放以來，中國航空大格局事實上已基本形成——即依托京津冀的北京樞紐、依托長三角的上海樞紐，以及依托珠三角的廣州樞紐。

“當下已有這樣的發展態勢：廣大中西部區域，未來一定還會有一個新樞紐出現。”不過，劉學軍坦言，中西部發展樞紐的最大“痛點”，在於缺乏像京津冀、長三角或珠三角那樣，能夠對北京、上海、廣州等樞紐形成支撐的強大市場。

但他認為，旅客吞吐量突破5000萬人次，仍能在一定程度上代表成都多年來的發展成效，同時也可視為成都加快建設“第四樞紐”的新起點。

12月12日，成都雙流國際機場股份有限公司副總經理向傑透露，雙流機場將在2020年爭取旅客吞吐量達到6000萬人次。與此同時，成都天府國際機場也正在如火如荼地建設當中。成都也成為繼北京和上海之後，第三個擁有“一市兩場”的城市。

按照設計，成都的第二座機場，一期工程到2025年將滿足4000萬人次旅客吞吐量，遠期工程將滿足年旅客吞吐量9000萬人次需求——這無疑對旅客吞吐量不斷攀升的成都意義重大。

“更重要的是，在國內很多樞紐都有‘重客輕貨’趨勢的情況下，新機場建設不僅能緩解旅客出行問題，還將有助於成都貨運樞紐建設，突破資源瓶頸。”劉學軍說。

根據記者從今天發布會現場得到的最新消息，目前，成都天府國際機場正加快推進主體工程建設，飛行區、航站區和工作區三大核心工程建設正全面推進。

客貨並舉

人流越來越多，貨流呢？正如劉學軍所說，建設貨運樞紐，也是發布會上多次出現的關鍵詞。

向傑透露，未來三年，成都雙流機場將注重客貨並舉，完善國際航線網絡，構建國際貨運大通道。具體而言，將探索利用第五航權開通經成都的客貨運航線，進一步提升成都通達全球水準。

實際上，這是成都跳出西部局域視角，放眼全球交通網絡的必然。

根據CADAS整理的國際機場統計數據，2017年，成都雙流機場旅客吞吐量達4980萬人次，在全球最繁忙機場TOP50中排名第26位。然而，就像劉學軍所說，只有突破貨運資源瓶頸，客貨並舉，成都才更有可能在進一步夯實國際航空樞紐地位。

為實現這一目標，劉學軍建議，成都接下來應根據自身特點“對症下藥”。

首先，進一步加密加頻國際航線，為樞紐客貨集中效應打通“通道”——只有通道通了，全球各地的貨物才可能往這裡聚集；

其次，因為成都具有向西開放的門戶樞紐優勢，因此應明確東亞、西亞、南亞和歐洲等重點開放方向；最後，要注重和航司合作，提高轉運站客流、貨流。

截至目前，雙流機場已開通航線333條，其中國際（地區）航線112條，航線網絡基本覆蓋全球五大洲。成都還提出，到2022年，將力爭全面完成“14+48+30”國際客貨運戰略大通道布局。

而近在眼前的目標是， 2018年內至2019年初，雙流機場將力爭新開成都至伊斯坦布爾、仰光、斯裡巴加灣、芭提雅等地的國際航線。“到2020年，成都國際（地區）航線有望達到130條。”向傑滿懷信心。

每日經濟新聞