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東莞樓市暗流湧動:現一條龍式社保造假 官方介入調查

  東莞樓市暗流湧動:現一條龍式社保造假 官方已介入調查

  開發商稱“交3萬10天保過”

  顏世龍,陳靖斌

  隨著粵港澳大灣區上升為國家戰略,廣東省內的廣州、深圳、東莞等9地湧動不斷,而房地產作為敏感的經濟信號始終被最先捕捉,這既體現出外界對粵港澳大灣區這一歷史機遇的信心,同時也考驗著地方的智慧與能力。

  《中國經營報》記者注意到,一方面是粵港澳大灣區規劃即將頒布,各界利好不斷;另一方面,地方政府為穩定樓市相繼頒布房地產精準調控措施,試圖為大灣區打造營造良好環境。以東莞為例,當地政府實行嚴厲的“五限”政策,即限購、限貸、限價、限外、限售。其中,在限外中規定,非本地戶籍購房者購買首套房需提供2年內在當地連繳1年的社保或個稅證明,事實證明這將有力打擊炒房投機行為。

  但據記者近日走訪東莞房地產市場發現,嚴厲的“五限”政策正被“架空”,甚至成為牟利的手段。中介、開發商、落戶代辦等公司已經形成一條龍式的社保造假鏈條,2萬~4萬元10天內辦齊社保,且保證包過,正在讓東莞的樓市精準調控步步失守,而這其中不乏央企及多個知名企業身影。

  東莞方面有關部門對記者表示,正在核實相關情況,如若發現造假行為將移交警察部門,並已部署相關行動予以打擊。記者了解到,東莞市房管局已正式下發《關於嚴厲打擊偽造社保證明規避我市住房限購政策違法行為的通知》,對偽造社保證明購房行為加碼處理。

  樓市成交萎縮

  “買不了”“外地人不行”“你有一年以上社保嗎?”近日,記者以外地購房者身份走訪廣東東莞多個房地產項目時,多數銷售人員搖頭表示,外地人如沒有本地社保或納稅證明在東莞將無法購房。

  事實上,按照東莞市此前相關規定也確實如此。

  據悉,東莞市政府此前頒布《關於進一步完善我市住房限購政策的通知》(以下簡稱《通知》)要求,自去年4月11日起,非東莞本市戶籍居民家庭,購買首套房需提供購房之日前2年內在東莞連續繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明;具有全日製本科以上學歷或初級以上職稱,並且能提供本市工作部門勞動合約的,繳納半年以上上述證明即可;購買二套房,需提供購房之日前3年內在東莞連續繳納2年以上納稅或社保證明。

  另外,《通知》還規定在本市行政區域內購買住房的(含新建商品住房和二手住房),須取得不動產權證滿2年後方可上市交易。此次《通知》的頒布,意味著東莞市在此前“限購、限貸、限價”的“三限”基礎上又增添“限外和限售”,由此,東莞市正式進入“五限”時代。彼時的精準調控政策頒布,也確實斬斷了不少投機炒房人的念想。

  記者注意到,由於東莞市限購自2016年開始不斷加碼,樓市近兩年成交量也在不斷下滑。記者梳理《東莞市國民經濟和社會發展統計公報》數據發現,2016年新建建案網上簽約銷售面積1061.88萬平方米,下降1.4%,其中商品住宅銷售面積887.71萬平方米,下降9.2%。2017年新建建案網上簽約銷售面積811.54萬平方米,下降23.6%,其中商品住宅銷售面積556.62萬平方米,下降37.3%。

  事實上,在調控之下,樓市成交量的下跌已經是不爭的事實,而多數開發商為盡快回籠資金,所以不少開發商與中介不惜選擇“刀尖上舔血”。中介代辦和引流,開發商收錢後“疏通關係”包辦社保,一條龍式的社保造假服務正在一步步突破政策。

  “一條龍”服務

  記者調查發現,雖然面對陌生客戶,開發商均搖頭表示無法為外地人購房,但通過中介的帶客引流,則開發商一路大門敞開。

  “大概十來天能辦下來,有內部的人幫我們辦理,開發商能配合做社保的,我們只是負責帶客。”裕豐地產的房地產中介告訴記者,隨後,他出示了手機上標注有“可配合社保”的開發商項目的檔案。“這些我們都有標注的,有這種配合方式的我們才帶客戶過來,基本上很多建案我們都有代理。”

  Q房網中介則表示,社保給錢就可以搞定,而開發商可以配合辦社保。“32000元,十天左右搞定,弄出來有社保清單,外地人就可以買房,之前已經辦過很多,都已經簽約了。”

  “35000元買斷一年,三天內可以搞定。”樂有家房地產中介告訴記者,據其介紹,他所辦理的社保有兩種,一種是真的,另一種是假的,雖然都可以包過,但真的主要是為了以後可以繼續使用。“通過這種方法成交的很多,很多深圳客戶都是這樣操作。”

  而在中介的帶領下,記者來到位於東莞市東坑鎮的海倫堡松湖灣等項目了解到,外地人購房在這裡確實是“小意思”。

  “關於購房名額問題,我們這邊這個價。”在中介的帶領下,位於東莞東坑鎮的海倫堡松湖灣銷售人員伸出4根手指向記者“打包票”。

  她表示,只要外地購房者繳納4萬元,就可以幫忙解決名額問題,“這4萬元是公司長官公關用的,我們一分錢都沒拿你的。今天交定金,7天后就可簽約”。

  事實上,這並非只是個例,記者在走訪中發現,包含央企等在內的多個項目均存在類似情況。據頤景灣畔項目銷售向記者表示,社保只需一定費用“疏通關係”就可馬上備案。“我們幫你搞定這個購房資格的問題,大概2萬到3萬元,只要首付到位了馬上就可以簽合約和備案。這個錢是拿去疏通房管局關係的,把社保明細打出來。”

  當記者質疑這個社保是否為假社保時,該銷售向記者“打包票”社保絕對真。“我們自己能找到房管局那邊的人去解決這些事情,絕對靠譜,如果搞不定的話可以退回給你。”

  頤景灣畔的銷售向記者坦言,東莞限購政策已實行有一年多了,房地產市場早已“上有政策,下有對策”了。“限購已經持續一年多的時間,很多深圳的客人過來這邊買房,你說是怎麽買的?”

  東莞市房管局相關負責人表示,日前,在審核建案合約備案材料的過程中發現存在部分開發商、中介及購房人為規避住房限購政策,通過偽造社保證明取得購房資格的違法行為。並表示,將加強與屬地社保部門溝通,把好社保證明材料真實性關,對存在造假行為的,發現一宗,報警察部門處理一宗。同時,各鎮街(園區)房管所要立即對限購政策以來購房人提交的社保證明材料進行排查,梳理匯總存在提供虛假證明材料的情況,對確實通過偽造證明材料違規取得購房資格的購房人,取消其購房資格並報警察部門處理,並加強內部業務培訓和監督管理。

  教育公司變身房產中介

  除了中介和開發商利用社保造假售房外,記者調查中發現,東莞當地的教育谘詢公司也淪為“房產中介”。記者在淘寶上搜“東莞、入戶”,涉及代辦入戶購房業務的商家不在少數,記者留意到,涉及相關入戶業務的大多數是教育谘詢機構,而其主要的操作方式則是通過人才引進、勞動合約造假等方式代辦戶口落戶,從而幫助外地人迂回買房。

  記者在走訪東莞市慧家教育谘詢有限公司(以下簡稱“慧家教育”)時了解到,通過人才引進和落戶的方式規避限購政策已經輕車熟路。“我們一個月要處理上百個入戶的,有不少也是奔著買房入戶的。”該負責人向記者“打包票”稱,“入戶零門檻,本科最多需要兩個月即可辦完。”

  該工作人員稱,“大學生只需要繳納7000元,其他的需要繳納10000元。只要給錢,無房產、無學歷、無工作、無社保、無居住證都可以入,但是要通過我們進入。”

  當記者細問為何時,該工作人員說出了關鍵“核心”。“外地人入戶需要本地工作,你在本地沒有工作這最麻煩。他們都以為勞務合約很簡單,只要掛靠在別人公司就可以,但如果沒有關係,政府會去公司核查工資流水,到時候知道勞務合約是假的了,而我們公司有專門的外辦部門,專門在政府這一塊跑,做了兩年,很多管道都成熟了,所以政府不會查。到時候先拿到準遷證,客戶過來協助拍個照就可以了,兩個月內絕對可以搞定。”

  工商資料顯示,慧家教育成立於2018年5月,主營業務為代辦東莞積分入戶申請手續、代辦東莞人才入戶申請手續、房產中介服務及代辦房產證。

  為此,東莞市社保局相關負責人在回應本報記者採訪時表示:“絕不存在此事”。“這不可能,如果真的有人這麽辦的話,我們會移交給相關部門,像紀檢,如果不符合條件補繳甚至刻意偽造虛假證件的話會被列入騙保。”

  值得一提的是,記者梳理東莞市社保局相關數據發現,2016年社會養老保險繳費人數相較於2015年有所下降,但在2017年各險種繳費人數卻突然小幅上升。

  據《東莞市社會保險資訊披露通告》顯示,2015年至2017年,全市社會養老保險繳納人數分別為452.34萬人、446.74萬人以及447.61萬人;社會基本醫療保險繳費人數分別為601.92萬人、574.57萬人以及562.53萬人;失業保險繳費人數分別為412.14萬人、409.11萬人以及404.01萬人;工傷保險繳費人數分別為464.46萬人、445.07萬人以及430.55萬人;生育保險繳費人數分別為510.82萬人、478.38萬人以及466.15萬人。

  為此,記者也分別向東莞市住建局及海倫堡集團等公司發出採訪請求,但住建局拒絕了記者採訪請求,海倫堡等公司截至記者發稿前尚未獲得回應。

  東莞市住建局相關負責人在回應《南方都市報》記者採訪時表示,目前,相關部門正在聯合調查,了解具體情況。但是不管怎麽樣,我們會從自身檢討做起,從抓漏洞做起,將會聯合相關部門進行討論調查,解決該問題。

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責任編輯:李鋒

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