稅費優惠賦能文化產業“輕裝快跑”

文化產業發展水準是衡量一個國家軟實力強弱的重要指標。

近年來，稅務部門充分發揮稅收職能作用，認真落實文化產業稅費優惠政策，為文化企業提供優質便捷高效服務，賦能文化產業“輕裝快跑”。

國家稅務總局政策法規司副司長戴詩友表示，對文化產業的稅收支持涵蓋了增值稅、企業所得稅、房產稅、文化事業建設費等多種稅費，異塵餘生了文化產業的多個領域、不同方面，體現了稅收在文化產業發展過程中的“催化”作用。

——支持新聞出版行業發展，助力社會文明程度提高。對圖書批發、零售環節免征增值稅，對黨報、黨刊發行收入和印刷收入免征增值稅，對符合條件的印刷、製作業務實行增值稅100%先征後退。

——支持經營性文化事業部門轉製為企業，促進現代文化產業體系健全。經營性文化事業部門轉製為企業，5年內免征企業所得稅、房產稅。

——支持影視動漫行業發展，推動公共文化服務水準提升。對銷售電影拷貝、轉讓電影版權、電影發行收入以及符合條件的電影放映收入免征增值稅，銷售自主開發生產的動漫軟體，對增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策。

——支持文化創意和設計服務發展，推進相關產業融合發展。對經認定為高新技術企業的文化創意和設計服務企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。企業開展符合條件的文化創意設計活動發生的費用可享受企業所得稅稅前加計扣除。

——支持加快發展對外文化貿易，推進對外文化交流發展。向境外部門提供完全在境外消費的廣播影視節目（作品）的製作和發行服務，適用增值稅零稅率。

疫情期間，為支持受疫情衝擊較大的文化行業加快復甦，國家頒布的專項稅費支持政策，讓不少文化企業負責人感到發展更有底氣。廣東西維文化發展有限公司飛揚影城負責人張瑞說：“影院的重振回暖離不開國家稅費政策的精準‘滴灌’，順利‘落袋’的稅惠禮包也讓我們感受到稅收服務的速度和溫度。”

眼下，文化產業正向國民經濟支柱性產業目標邁進。文化和旅遊部數據顯示，2019年文化及相關產業增加值達44363億元，佔GDP比重達4.5%。

事實上，文化產業中更多的是從業人員50人以下或營業收入500萬元以下的小微企業，而國家頒布的小微企業普惠性減稅、提高小規模納稅人增值稅起徵點等一系列減稅降費措施為這些企業帶來普惠性支持。

廣西壯族自治區欽州市坭興陶就是在政策支持下，發展成為欽州市大眾創業、萬眾創新、富民興市的大產業。欽州市坭興陶協會會長、國家級工藝大師利成世介紹，在稅收優惠等一系列政策支持下，欽州已培育出600多家與坭興陶相關的企業和工作室，吸引了169位國家級、省級和市級工藝美術和陶瓷藝術大師加盟，為1.5萬人創造了就業崗位，帶動周邊約6000個農民就業。

“下一步，稅務部門將深入貫徹落實習近平總書記關於文化產業發展的重要指示精神，以更大力度、更優服務落實落細稅費優惠政策，為高質量推動文化產業發展貢獻更大稅收力量。”戴詩友說。（記者：李慧）

《光明日報》（2021年09月27日 07版）