警察部1月21日在京召開新聞發布會，通報2020年警察工作主要情況和2021年警察工作總體思路。
發布會通報，剛剛過去的2020年，是新中國歷史上極不平凡的一年，也是警察史上具有特殊意義的一年。黨中央決定將每年1月10日設為中國人民警察節，隆重舉行人民警察警旗授旗儀式，習近平總書記親自授旗並致重要訓詞，科學闡述了警察工作和警察隊伍建設中帶有根本性、原則性、方向性的重大問題，為新時代警察工作高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。面對突如其來的新冠肺炎疫情，面對世界百年未有之大變局，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國警察機關和廣大警察民警輔警全力以赴投入疫情防控和維護安全穩定工作，打贏了一場又一場硬仗，戰勝了一個又一個挑戰，為疫情防控取得重大戰略成果、全面建成小康社會取得偉大歷史性成就作出了重要貢獻。
一年來，警察機關毫不動搖地堅持黨的絕對領導，鑄牢忠誠警魂取得新成效。堅持從政治上建設和掌握警察機關，強化政治機關意識教育、忠誠教育、使命教育。隆重組織舉行人民警察警旗授旗儀式，部署開展全警政治輪訓，持續掀起學習貫徹習近平總書記重要講話、重要訓詞精神熱潮，夯實了高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基，增強了踐行“兩個維護”、履行使命任務的高度自覺。各級黨委普遍召開警察工作會議，頒布加強新時代警察工作一系列政策措施，黨對警察工作的絕對領導、全面領導更加堅強有力。各級警察機關堅持以黨的政治建設為統領，聚焦“兩個維護”，完善“第一議題”，確保了黨中央重大決策部署得到不折不扣地貫徹落實。
一年來，警察機關全力以赴抗擊新冠肺炎疫情，在這場歷史大考中經受了新考驗。堅持人民至上、生命至上，舉全警之力、以生命赴使命，日夜奮戰在抗疫一線，“忠誠藍”與“天使白”“橄欖綠”“志願紅”融為一體，上演了一幕幕舍生忘死、感天動地的“最美逆行”，繪就了一幅幅誓言鏗鏘、丹心閃耀的“最美畫卷”。疫情發生之初，警察部迅速下發緊急通知，統一安排部署，各地下沉警力34.2萬人，每日部署10萬餘名警力，對全國2800余家定點醫療機構實行24小時重點巡防。湖北特別是武漢警察機關勇挑重擔，相關地方警察機關全力支援，為打贏武漢保衛戰、湖北保衛戰付出了艱苦努力。移民管理部門和環鄂、環首都、沿邊沿海地區警察機關嚴防死守，構築了疫情防控堅固防線。進入常態化防控階段後，按照“外防輸入、內防反彈”要求，全力落實各項防控措施，織嚴織密疫情防控網。圍繞復工複產複課，迅速打通撤銷各類卡口站點，暢通全國道路交通主乾網；持續深化“放管服”改革，加快“互聯網+警察政務服務”平台建設，推出一系列便民利企新舉措，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供了強大助力。
據介紹，2020年，全國警察機關深入貫徹黨中央關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展決策部署，聚焦做好“六穩”“六保”工作，頒布了53項便民利企新舉措，“放管服”改革“放”出了活力與創造力，“管”出了公平與質量、“服”出了便利與實惠。在移民出入境管理方面，頒布服務保障疫情防控和經濟社會發展10項舉措，實行運輸防疫物資、進出口商品、鮮活農產品“零等待”邊檢服務，為企業復工複產需要出入境人員辦理證件2.8萬件次；圍繞京津冀一體化、長三角一體化、海南自貿港、粵港澳大灣區等國家重大戰略，頒布支持北京創新發展移民管理服務政策措施5項，促進長三角航運樞紐建設舉措10項，一大批制度創新成果納入國務院自貿區第六批改革試點複製推廣；實施港澳居民往來內地通行證在內地換發補發新政，審批簽發“回鄉證”2.6萬人次，推動落實港澳居民、海外華僑持出入境證件享受交通、教育、醫療等9個領域35項服務便利。在治安管理方面，完善戶口遷移政策，全面實施居住證制度，圓滿完成中央確定的戶籍制度改革目標；扎實推進居民身份證異地受理“三項制度”，累計為群眾異地辦理居民身份證4300多萬張，老百姓異地辦理身份證再也不用來回奔波了；在警察交管方面，分三批實施行車執照“全國通考”、機動車“全國通檢”、交通違法“異地處理”和擴大機動車免檢範圍、放寬行車執照申請年齡等19項改革舉措，警察交管改革服務惠及30億人次，為群眾企業減少辦事成本600多億元。在科技信息化方面，建成警察部“互聯網＋警察政務服務”平台，與國家平台實現統一事項管理、統一數據共享、統一用戶認證和統一用戶評價。截至目前，全國各類警察政務服務應用注冊用戶數超過4.5億，更多事項實現“網上辦”“掌上辦”“刷臉辦”，平均減少材料提交量約49%，壓縮辦事時間約44%，人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感。
一年來，警察機關深入開展打擊整治行動，人民群眾安全感有了新提升。充分發揮掃黑除惡主力軍作用，集中組織開展“六清”行動，專項鬥爭以來，共打掉黑社會性質組織3392個、惡勢力犯罪集團10586個，抓獲犯罪嫌疑人18.8萬名，打贏了三年為期專項鬥爭的收官決勝之戰，成為黨的十九大以來最得人心的大事之一。深入開展“雲劍”“淨網”“淨邊”“昆侖”“斷卡”“獵狐”等專項行動，集中打擊整治跨境賭博、長江流域非法捕撈、涉槍爆、涉文物、涉野生動物等違法犯罪，持續打擊電信網絡詐騙、非法集資、侵犯知識產權和“黃賭毒”“食藥環”“盜搶騙”等違法犯罪，有效淨化了社會治安環境。在依法打擊的同時，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全立體化、信息化社會治安防控體系，努力做到更快地破大案，更多地破小案，更好地控發案。2020年，全國刑事案件比2019年下降1.8%，八類主要刑事案件同比下降8.7%，立現行命案數同比下降9.3%，治安案件同比下降10.4%。國家統計局組織的15個主要民生領域現狀滿意度調查中，全國居民對社會治安滿意度達83.6%，位列第一，人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續。
發布會通報，2020年，全國警察機關共抓獲各類逃犯41.6萬名，其中警察部A級通緝令逃犯68名，追逃工作取得重大進展。在工作中抓住“三個關鍵”環節，一是堅持全警動員，在逃人員立案地、戶籍地、潛藏地協調聯動，各警種、各部門合成作戰，形成全警追逃工作格局。在掃黑除惡“百日追逃”等專項緝捕行動中，對5824名涉黑涉惡目標在逃人員，部署全國警察機關開展緝捕，共緝拿到案5768名，到案率達99%。二是組織集中攻堅，深入開展命案積案攻堅行動，共緝捕命案積案在逃人員5381名，其中潛逃20年以上的2082名，10年至20年的2566名，時間最長的達42年。三是強化技術創新，統籌整合各類資源，注重信息數據賦能，突出技術創新應用，完善網上追逃工作機制，開創了“智慧追逃”新局面。2020年，破獲命案積案6270起，其中利用新技術新手段破案4565起，佔比超過70%。
跨境賭博敗壞社會風氣，滋生其它惡性犯罪，嚴重危害人民群眾生命財產安全。2020年，警察部會同有關部門，全力開展打擊治理，取得階段性重大突破，共破獲各類跨境賭博案件3500余起，抓獲犯罪嫌疑人7.5萬名，打掉賭博推廣平台、非法支付平台、地下錢莊等6380余個，打掉非法技術團隊980余個，摧毀境外多個特大賭博集團在我境內的招賭吸賭網絡，查扣凍結一大批涉案資金，處罰教育了一大批參賭人員，有效遏製了跨境賭博犯罪亂象。在工作中，一是堅持“多部門”聯動，推動在刑法修正案（十一）中作出明確規定，會同中央網信辦、外交部、文化和旅遊部、人民銀行、國家移民管理局等部門，堅持綜合施策、多管齊下，探索建立打擊治理工作新機制。二是注重“全鏈條”打擊，深入推進“資金鏈”、“技術鏈”、“推廣鏈”等綜合治理，嚴厲打擊涉賭黑灰產業鏈條。三是實行“黑名單”制度，實施境外旅遊目的地“黑名單”和涉賭人員出入境管控“黑名單”制度，加強邊境技防、物防、人防設施建設，全力防止涉賭人員出境。江蘇、浙江、黑龍江等地試點開展綜合治理，做到治安處罰到位、警示教育到位、通報部門社區到位、列入金融征信到位，取得良好社會效果。下一步，警察機關將會同有關部門加強綜合治理、源頭治理，保持對跨境賭博犯罪的嚴打高壓態勢，堅決維護經濟安全、社會穩定和國家形象。警察機關提醒廣大群眾，認清“凡賭必騙”“逢賭必輸”的騙人本質和嚴重危害，自覺抵製賭博，積極舉報涉賭線索，共同淨化社會環境。
一年來，警察機關大力實施改革強警戰略，深化警察改革實現新突破。穩步推進機構改革，深化行業警察管理體制調整，落實兩個職級序列改革政策，完善分類管理配套制度，深化招錄培養機制和實戰化教育訓練改革，推進輔警管理地方立法，基本實現了警務體制的系統性重塑和整體性變革。深入推進大數據基礎設施建設和數據匯聚融合共享，在支撐疫情精準溯源、精準防控等方面發揮了重要作用。
一年來，警察機關堅持不懈推進執法規範化建設，法治警察建設邁出新步伐。深入學習貫徹習近平法治思想，聚焦建設法治警察目標，適應一線執法辦案急需，會同檢法部門研究頒布相關法律政策，為依法維護防疫秩序和經濟社會秩序提供了有力保障。加快執法辦案管理中心建設，推進執法監督管理機制改革，嚴格落實乾預司法“三個規定”，組織警察信訪突出問題攻堅化解，不斷提高警察機關執法公信力，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
一年來，警察機關落實全面從嚴管黨治警要求，警察隊伍紀律作風發生新變化。部署開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓，落實領導掛點聯繫制度，指導開展試點工作，掀起一場政治建警、從嚴治警的“延安整風”。啟動對省級警察機關黨委班子政治督察，壓實全面從嚴管黨治警責任，進一步整飭了警風、純潔了隊伍。創新思想政治工作，深化全警實戰大練兵，狠抓愛警暖警措施落實，進一步凝聚了警心、激勵了鬥志。
發布會介紹，2020年是脫貧攻堅收官之年，根據統一安排，警察部定點幫扶貴州興仁市、普安縣和廣西三江侗族自治縣。警察部黨委堅決貫徹落實習近平總書記關於脫貧攻堅重要指示精神，聚焦精準幫扶，用心用情用力，實施幫扶項目近千個，投入幫扶資金4億元、引進幫扶資金2億元，三地全部退出貧困縣序列，22萬貧困人口全部脫貧，走出了一條因地製宜施策、具有警察特色的定點扶貧之路。警察部扶貧辦被評為中央和國家機關脫貧攻堅先進集體。一是大力實施教育扶貧。先後投入9000餘萬元，為三地70多所中小學校、幼兒園新建、改建教學樓等基礎設施，捐贈教學設備，選派援教助教，資助5000名貧困生繼續學業，培訓基層幹部5307名、技術人員8863名。二是大力實施醫療扶貧。改建16所鄉鎮衛生院、58個村級衛生室，組織“醫療大篷車”義診群眾2萬餘人。三是大力實施產業扶貧。堅持項目牽動，發展特色產業，建設普安萬畝茶園，援建特色種養殖項目70余個，累計採購幫銷扶貧產品2億多元，努力培育“造血”功能。四是大力實施平安幫扶。幫助三地警察機關更新警用裝備、改造辦公用房、開發應用系統、開展民警培訓，提升保穩定、促脫貧的能力水準。此外，各地警察機關在抓好定點扶貧的同時，還按照警察部統一部署，結合“百萬警進千萬家”活動，組織廣大民警主動走訪幫扶3800餘萬名特殊困難群眾。下一步，警察部將按照黨中央部署要求，繼續加強產業幫扶、消費幫扶、民生幫扶，拓展脫貧攻堅成果，實現鄉村振興。
這些成績的取得，最根本的在於以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，同時也是各級黨委政府高度重視、有關部門和人民群眾大力支持的結果，是全國廣大警察民警輔警頑強拚搏、無私奉獻的結果，其中也凝聚著全國廣大媒體記者朋友們的智慧和汗水。一年來，廣大媒體記者深入警營一線，堅持隨警作戰，把更多熱情投向警察工作，把更多目光投向民警輔警，深刻體察警察工作的酸甜苦辣，切身感受民警輔警的喜怒哀樂，講述警察故事，傳播警察聲音，為警察工作發展進步營造了良好輿論環境。在首個警察節期間，廣大媒體組織開展了有溫度、有熱度的特別報導，全網相關話題點擊總量超過60億次。數字的背後，體現的是媒體朋友和人民群眾對警察工作的理解、支持，對警察隊伍的關心、厚愛。
警徽榮耀，熱血鑄就。2020年，全國警察機關共有315名民警、165名輔警因公犧牲，平均年齡僅為42.8歲，8827名警察民警輔警英勇負傷。正是一代代警察人牢記使命、接續奮鬥，正是一批批警察人執著堅守、奉獻犧牲，為把中國建設成為“世界上最有安全感的國家之一”貢獻了警察力量。
發布會介紹，2020年是中國警察參加聯合國維和行動20周年，選派維和警察，執行聯合國維和行動，是中國展示大國責任擔當、倡導構建人類命運共同體的莊嚴承諾和實際行動。從2000年參與維和行動以來，中國警方累計選派維和警察2600餘人次，先後在聯合國9個任務區和聯合國總部執行維和任務，有8名中國警察獻出了寶貴生命，在聯合國維和史上書寫了濃墨重彩的篇章。20年披荊斬棘、風雨兼程，中國維和警察實現了從無到有、從小到大、從單一到多樣的跨越式發展。2000年1月，中國向聯合國東帝汶任務區派遣首批15名維和警察，揭開了中國警察參加維和行動的序幕。2004年10月，中國維和警察防暴隊飛抵海地首都太子港，首次向聯合國維和行動派出成建制維和警隊。特別是2015年9月，習近平主席出席聯合國維和峰會，向世界宣布支持聯合國改進和加強維和行動的六項舉措，中國組建成立全球首支常備維和警隊，提前完成培訓1000名外國維和警察的任務，開啟了大國維和事業具有里程碑意義的新征程。20年藍盔執甲、逆行出征，無論是面對戰亂、災難還是疫情，為了世界和平，為了祖國榮譽，一批又一批中國維護警察毅然前行，用使命捍衛和平，用生命保護生命，用大愛戰勝磨難。新冠肺炎疫情期間，仍有30餘名中國維和警察堅守在南蘇丹、塞浦路斯、蘇丹達爾富爾等任務區。從戴上藍色貝雷帽那刻起，中國維和警察就像一面面流動的五星紅旗、一張張閃亮的中國名片，生動詮釋了“一帶一路”倡議的時代內涵，受到越來越多國家的歡迎和支持。20年勇毅前行，歷程光輝，中國維和警察作為和平使者，經受了槍林彈雨的考驗和血與火的洗禮，以正義、專業、文明、自信的形象登上國際舞台，保持著“無一違紀、無一遣返、無一戰鬥傷亡”的輝煌紀錄，全體人員榮獲聯合國授予的和平勳章，成為聯合國維和力量的標杆和典範。中國警察全方位參與聯合國課程標準、政策法規和戰略規劃的設計、制定和修改，豐富了聯合國維和警務內涵，為聯合國維和行動貢獻了“中國智慧”。在新的歷史起點上，中國警察將牢固樹立人類命運共同體理念，全方位推進國際警務執法合作，高質量參與維和行動，為維護世界和平作出新的貢獻。
征途漫漫，惟有奮鬥。今年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，做好今年警察工作具有特殊重要意義。在第一個警察節前夕，習近平總書記代表黨中央向全國人民警察致以誠摯的慰問，對人民警察忠實履職盡責提出新的殷切期望。1月10日，警察部召開全國警察機關慶祝中國人民警察節電視電話會議，就深入學習貫徹習近平總書記重要批示精神，提出具體要求。1月18日至19日，警察部在北京召開全國警察廳局長會議，總結去年工作，分析當前形勢，就做好今年維護國家政治安全和社會穩定工作進行了全面部署，要求全國警察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議、中央政法工作會議、全國警察工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明總要求，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，更加注重系統觀念、法治思維、強基導向，堅持黨對警察工作的絕對領導，堅持總體國家安全觀，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，堅持嚴格規範公正文明執法，統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事、網上網下兩個戰場，以黨的政治建設為統領，以推動警察工作高質量發展為主題，以防範化解重大風險為主線，以深化改革創新為動力，以推進教育整頓、鍛造警察鐵軍為保證，忠實履行好黨和人民賦予的新時代使命任務，確保國家政治安全和社會大局穩定，以優異成績慶祝建黨100周年。
歲末年初歷來是刑事治安案件、公共安全事故易發期，加之我國本土疫情零星散發和局部聚集多發交織疊加，低溫雨雪氣象時有發生，做好當前疫情防控和維護社會穩定工作，任務十分艱巨。對此，警察部黨委高度重視，專門下發通知部署，召開會議重點強調，要求全國警察機關提高政治站位，樹牢底線思維，強化責任擔當，從嚴從實從細抓好防疫情、保安全、護穩定各項措施的落實。針對當前疫情形勢，堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，堅持“人”“物”同防，全力配合做好流調收治、人員管控、秩序維護等工作，切實做好邊境口岸入境人員、物品檢查檢疫管理，嚴厲打擊各類涉疫違法犯罪活動。針對歲末年初社會治安規律特點，嚴厲打擊網絡犯罪等突出違法犯罪，集中打擊整治“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環”等多發性違法犯罪；強化社會面防控措施，排查化解各類矛盾糾紛，努力創造安定和諧的治安環境。針對低溫雨雪冰凍等惡劣氣象，警察機關將全力以赴防事故、防擁堵，推動隱患排查治理，落實疏堵保暢措施，完善交通應急管理，努力創造安全順暢的道路交通環境。目前，全國警察機關按照警察部統一部署，保持高等級勤務，廣大警察民警輔警全天候、24小時在崗值班備勤，用忠誠履職守護平安吉祥，用辛勤指數提高人民群眾幸福指數。
編輯丨張佳琪
審核丨徐琦
簽發 | 陳顯君
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