三亞常務副市長：旅遊市場仍存在“一次性獲利、一錘子買賣”亂象

中新網三亞3月15日電 (記者 王曉斌) 在15日召開的三亞市深入實施依法治旅大會上，三亞市常務副市長陳鐵軍坦承該市當前旅遊市場存在的問題，表示三亞將全面依法治旅，嚴厲打擊擾亂旅遊市場、侵害遊客權益的行為。

自2012年初曝出海鮮排擋宰客事件以來，三亞頒布多項措施，整頓市場，取得明顯成效。陳鐵軍認為，當前三亞旅遊市場明面上違背遊客意願、強迫遊客消費的行為已經得到有效治理。但仍然存在不法分子利用遊客在陌生地方的信息缺失和遊客要離開旅遊地，查證難、維權難，以誘導、欺騙、作弊等隱蔽方式讓遊客上當受騙、非法牟利的現象。

陳鐵軍分析，三亞還有部分旅遊經營者仍停留在一次性獲利、一錘子買賣、糊弄遊客的老路子上。如少數旅行社組織不合理低價遊，通過散發旅遊傳單、舉牌或口頭等方式低價招攬老年遊客旅遊，雇傭黑車黑導帶團，通過黑導和購物點導購員給遊客虛假宣傳、講課洗腦，誘騙遊客購物消費。從不合理低價遊又衍生出導遊私攬業務帶團，購物點虛假宣傳，海鮮排檔拉客和缺斤少兩，網約車為了拿回扣聯手不良商家誘騙消費者，個別商家誘導和變相強迫消費等違法行為。

“黑社、黑導、黑車、黑店、黑船、黑潛水還沒有完全根治，仍在一些隱蔽時段和偏僻場所與執法人員打遊擊，通過非法散發傳單、低價攬客、冒用正規公司名稱、拉客仔拉客等方式招攬欺宰遊客。甚至一些黑團夥與正規企業相互勾結，共同欺騙遊客、逃避打擊，擾亂旅遊市場。”陳鐵軍補充道，隨著互聯網和智能手機的普及，一些違法者披著各色外衣，經常變換账號在線上從事違法經營行為。

陳鐵軍表示，未來三年，三亞將在健全三亞旅遊法規和政府規章，提高旅遊執法能力，建立旅遊行業監督、誠信、投訴體系和聯合懲戒機制，推動涉旅行業轉變經營模式等方面下功夫，使三亞旅遊市場的治理創新持續走在全國前列。