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雁過拔毛的日本:想走?先交錢

在日本玩完了想回家?再過兩天,你就要交錢才能回家了。

據日本共同社報導,從2019年1月7日起,日本政府將向出境者每人徵收1000日元(大約人民幣64元)的“國際觀光旅客稅”。日本政府預計,在增收此稅種後,2019年度將獲得500億日元的稅收。

雁過拔毛,人走交錢

2018年4月,日本國會參議院通過了《國際觀光旅客稅》法案,將於2019年1月7日起正式開始徵收。征稅對象不分國籍,只要是2歲以上的離境者,皆需要繳納此稅。也就是說,除了遊客以外,日本本國人在離境時也是需要繳納“離境稅”的。

不過,遊客其實並不需在離境時額外繳稅,因為離境稅將由離開日本時乘坐的飛機或船舶的運營公司代收,將被包含進票價中,由航空公司和船舶公司代替出境者繳納。徵收上來的離境稅將用於改善日本的旅遊環境及在海外推廣日本,包括加速建立海關通關面部認證系統、增加景點解說語言種類等。

選擇在這個時間節點上開始徵收也是有一番“小心思”的——不僅要在東京奧運會之前,還要趕在中國新年前。

日經中文網

報導,日本政府從2017年夏季就開始討論確保旅遊財源的稅制,政府提出,到了要舉辦東京奧運會和殘奧會的2020年,日本每年接待的訪日遊客將達到4000萬人,到了2030年會達到6000萬人。為了接待好這麽多的遊客,日本必須擁有完善的旅遊資源和更為強化的機場保安體制。

此外,日本政府在2017年底將原定的離境稅實施時間(2019年4月)提前3個月至2019年1月,原因是“確保收入來源”,將在中國歡度農歷春節而訪日遊客增加的2月分錢開始征稅。

那麽,究竟有多少中國遊客愛去日本玩?

據2018年11月發布的《2018年中國遊客赴日旅遊報告》,日本是中國公民出國旅遊的第二大目的地國家。2018年前9個月,前往日本旅遊的中國大陸遊客人次達644.5萬,同比去年增長近16%,全年有望超過800萬人次。中國繼續蟬聯赴日旅遊第一大客源國。

而赴日簽證政策將於2019年1月1日起進一步放寬,把此前針對75所中國教育部直屬高校學生的簡化申請手續擴大覆蓋至1243所;過去3年內以個人旅遊簽證赴日兩次以上的中國遊客,今後申請多次往返簽證時的手續也將簡化。

有網友這樣在微博上總結日本的“套路”:簡化簽證手續,努力吸引遊客——然後,收離境稅。

全面增稅的日本

被網友評價為“窮瘋了”的離境稅或許應該放在更大的環境裡來看——日本正處在“全面增稅”的階段。尤其是在2018年過去後,日本個體的納稅負擔將加重。

煙草稅:將從2018年10月開始以4年時間對紙卷式香煙每根增稅3日元。這是日本時隔8年首次上調煙草稅。

森林環境稅:2024年起,日本將引入用於保護森林的森林環境稅,從個人居民稅中徵收,每人每年1000日元,征稅對象為繳納居民稅的約6200萬居民。

更重要的是,日本將於2019年10月把消費稅稅率提高至10%,用來補貼隨著人口老齡化而不斷上漲的社保、醫療支出。路透社報導指出,據日本央行估算,上調2%消費稅可增加約5.6兆日元的財政收入。

此前,日本政府在2014年4月就將消費稅從5%提高到了8%,並計劃在2015年10月進一步提高到10%。但這一計劃兩度推遲,一直推到了四年後——畢竟在2014年增稅過後,日本經濟嚴重下滑,國內消費持續低迷。

可以預見的是,在今年實行新一輪的消費稅增稅後,日本經濟同樣將受到很大衝擊,首相安倍晉三也為此頒布了一系列刺激政策,如由地方政府向低收入家庭或有2歲及以下子女的家庭提供購物優惠券、對在零售店中使用非現金結算的日本消費者,每月能返回消費額5%的費用等等。

增稅的目的是緩解財政困局,但在這樣的巨集觀環境中,能否真正達成目的還需打上個問號。日本經濟經歷了一個又一個“失落的十年”,如今仍舊缺乏增長動力。

安倍在新年致辭中提到,消費稅上調是頭等大事——日本在2019年所需要面對的挑戰實在太大,“雁過拔毛”也是難免的了。

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