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香港證監會:ICO風險大,發牌照時會小心考慮

4月3日,香港證監會(SFC)副行政總裁梁鳳儀明確表示:ICO風險大,不符合公眾集資要求,監管方會在發放牌照時小心考慮。

目前,ICO所面臨最大的問題是沒有向監管方申請牌照,如其申請牌照,香港證監會就會按照對投資者保護的要求進行監管。

在發言中,梁鳳儀解釋了原因:

由於ICO的本質是一種網絡眾籌,存在較大風險,在很多方面不符合監管要求。

此前,為了保護投資者的資產,香港證監會曾多次警示投資者ICO項目存在風險,透露出監管意願並采取相應行動。

今年1月29日,梁鳳儀表示,香港證監會已要求多家虛擬貨幣交易所將屬於“證券”類虛擬貨幣下架,若發現有公司繼續向公眾發放屬“證券”類的加密貨幣,不排除有進一步行動。

此後,監管行動幾乎每隔一段時間就有新進展

2月13日,梁鳳儀再次強調,由於最近半年ICO集資活動頻繁,香港證監會將向7家與香港有聯繫的加密火幣交易所發出警告,並表示會對沒有領取牌照的公司采取執法行動。

當時,梁鳳儀還透露,香港證監會將與內地及國外監管機構交流,並可能進行跨境監管行動。

3月19日,香港證監會曾發布公告表示會采取監管行動,叫停向香港公眾進行的首次代幣發行(ICO),同時,要求Black Cell Technology停止向香港公眾進行ICO,並同意將相關代幣歸還予香港投資者。

值得注意的是,儘管監管來得迅速又頻繁,香港證監會並未一竿子打死所有ICO項目,而是強調項目進行的合規性,讓ICO項目持照上崗。

實際上,由於最近一年,大量ICO項目存在跑路、詐騙等違法行為,常常導致投資者血本無歸,嚴重影響了金融市場的穩定性。基於此,多個國家和地區展開監管行動。

目前,中國、美國、日本等國對ICO項目的監管較為嚴格。

早在2016年5月,日本國家立法機構參議院批準了一項國內數字貨幣交易所的法案,要求交易所獨立監督和管理法幣和虛擬貨幣,並加強反洗錢(AML)和了解你的客戶(KYC)的要求。2016年9月4日,中國央行及七部委聯合叫停ICO項目。2017年9月,SEC強調如果ICO提供者被發現不符合法律,可能會為了“公眾利益”而“暫停這些公司交易”。

對於起步不久的數字貨幣交易而言,國家層面的監管行動起著導向作用,利於市場的穩定和發展。

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