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美國聯邦政府面臨今年第二次關門!國會擬采取行動加以避免

騰訊證券9月10日訊,美國國會現在只有很有限的時間來設法避免聯邦政府今年第二次發生停擺的局面,因此參議院下屬撥款委員會(Appropriations Committee)的委員到最後可能不得不進行一次全面的衝刺。

在8月休會之前,眾議院通過了12項年度撥款法案中的10項,而參議院除了投票決定提高借債上限外,還達成了一項為期兩年的預算協議。現在,將由參議院撥款委員會來決定如何最好地在政府部門之間分配預算。該委員會將從周四開始就一批預算法案進行投票,其中包括為國防部、國務院、勞工部、教育部、衛生和公共服務部以及能源部提供資金的法案。

撥款委員會主席、來自阿拉巴馬州的共和黨參議員理查德-謝爾比(Richard Shelby)在休會前表示,他希望將至少三項法預算案捆綁在一起進行投票,以確保大部分政府項目都能獲得資金。

但是,眾議院民主黨人擔心參議院撥款委員會無法在10月1日的最後期限之前達成決議。眾議院多數黨領袖霍耶(Steny Hoyer)在向民主黨同僚發出的一封信函中表示,為了避免政府關門,將在下周就實施一項臨時預算法案的問題展開投票。

霍耶爾寫道,“在我們等待他們完成他們的工作,以便我們可以開始會議談判時,有必要制定一個持續的決議,以防止像我們今年早些時候經歷的那樣的另一次政府關門,那次政府關門傷害了成千上萬的美國家庭。”

如果能夠獲得兩院的通過,那麽這項臨時預算法案將可暫時避免政府關門,並為國會議員爭取更多時間來達成更長期的預算案。

與此同時,還有一些事情看起來則更像是一場馬拉松。與為政府提供資金不同,國會待辦事項清單上的許多項目都沒有嚴格的截止日期。以下是國會議員為了達到目標而可能調整速度的一些問題。

藥品定價

在休會之前,參議院財政委員會的成員開始推動立法,希望通過對醫療保險計劃(Medicare)的自付開支設置上限來的方式抑製藥品價格上漲。

為了控制藥品價格,華盛頓方面還已經作出了其他一些努力,包括旨在防止製藥公司阻止或推遲仿製藥競爭的法案,以及川普政府遏製藥房福利經理收取回扣的計劃等。此外,另一項法案則將要求製藥商證明大幅漲價和高價推出新藥的合理性。

來自Mehlman Castagnetti Rosen&Thomas公司的遊說人士布魯斯-梅爾曼(Bruce Mehlman)在最近發布的一份研究報告中稱,今年秋天國會對藥品定價采取行動的“可能性很大”。

Facebook的加密貨幣

眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee)主席、加利福尼亞州民主黨眾議員瑪克辛·沃特斯(Maxine Waters)表示,該委員會計劃恢復對社交網絡巨頭Facebook(NASDAQ:FB) 計劃推出的加密貨幣“天秤幣”(Libra)的調查。就在休會前不久,Facebook加密貨幣事務的負責人大衛-馬庫斯(David Marcus)曾向眾議院金融服務生會和參議院銀行委員會(Senate Banking Committee)作證。

馬庫斯同意遵守政府監管,但他的證詞未能遏製議員們對Facebook有關這種虛擬貨幣可能會被用作洗錢工具的憂慮。

沃特斯還表示,眾議院金融服務委員會將尋求讓高層金融監管官員就此提供證詞,其中包括財政部長史蒂文-姆欽(Steven Mnuchin)和消費者金融保護局(Consumer Financial Protection Bureau)局長凱西-克拉寧格(Kathy Kraninger)等。

大麻行業

據大麻行業披露的信息顯示,今年截至目前為止,這個行業已經花費了超過160萬美元來就進行遊說,比如希望通過《安全銀行法》(Safe Banking Act)來為向服務於大麻公司的銀行提供保護,或是希望通過《州法案》(State Act)來為大麻合法化的州提供幫助等。

在8月休會之前,參議院銀行委員會主席愛達荷州共和黨參議員邁克-克拉波(Mike Crapo)表示,有充分的理由降低與蓬勃發展的大麻行業合作的銀行的脆弱性,但分析師仍對《安全銀行法》的前景表示悲觀。

槍支管制

在2019年的多起大規模槍擊事件發生以後,預計民主黨議員將會推動增加有關槍支管制的法律。與此同時,參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)則在過去一周暗示,共和黨參議員正在將責任推給美國總統唐納德-川普(Donald Trump),要求他提出一項減少槍支暴力的計劃。

麥康奈爾補充稱,他預計本周將會收到白宮方面的回復,並希望確保參議員們“確實是在制定法律,而不僅僅是在接連不斷的投票而已”。

機器人電話

在今年7月份,眾議院在7月份以429票對3票的壓倒性多數通過了一項“阻止不良宣傳電話法案”(Stopping Bad Robocalls Act)。

消費者權益倡導組織國家消費者法律中心(National Consumer Law Center)的瑪戈特·桑德斯(Marget Saunders)表示,與“追蹤法案”(Traced Act)等其他法案相比,這項法案在打擊宣傳電話方面走得最遠,前者在5月份以97比1的投票結果在參議院獲得通過。在最近為國會撰寫的一篇專欄文章中,桑德斯呼籲立法者通過“阻止壞機器人法案”和“追蹤法案”的條款,使之成為正式立法。

遊說人士梅爾曼表示,今年秋天國會對宣傳電話采取行動的“可能性很大”。(星雲)

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