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上海國資國企改革任務清單出爐 促企業集團整體上市

  上海國資國企今年改革任務“清單”出爐 繼續推進企業集團整體上市

  ⊙記者 宋薇萍

  3月13日召開的2018年上海市國資國企工作會議列出了今年改革任務“清單”。上海市國資委主任宋依佳在會上表示,2018年上海國資國企改革有八大重點任務,包括提高品質效益,著力做強做優做大國有資本;深化混合所有製改革,著力增強國有經濟活力;深化職能轉變,提高國資監管水準等。

  其中,圍繞深化混合所有製改革,2018年上海將充分發揮資本市場功能,加大開放性市場化重組力度,深化公司股份製改革。

  宋依佳表示,上海將繼續推進企業集團整體上市或核心業務資產上市,加快符合整體上市標準的核心資產上市公司調整管理架構。

  據介紹,2017年,上海以公眾公司為主要實現形式,引入各類社會資本參與地方國企改革。其中,國泰君安證券完成H股上市,上海電氣完成核心業務資產上市,上海地產集團核心業務資產上市方案完成證監會審批程式。到2017年底,上海整體和核心業務資產上市企業已經佔競爭類企業總數2/3。

  “2018年上海將建立上市公司備份庫,加大對新興產業企業進入資本市場的培育、指導和服務,支持企業實現多地多層次上市。”宋依佳說,上海還將指導企業加強市值管理,推動上市公司優化股權結構,研究探索優先股、特殊管理股制度。

  此外,上海還將完成1家至2家科研院所國有股權多元化改革,加快創新實現轉型。穩妥實施燃氣行業企業混合所有製改革,推動企業集團加快二級及以下企業公司製和混合所有製改革。理順生產服務聯社系統企業管理關係,深入推進供銷社系統綜合改革。

  在業內看來,有關國資監管方面的提法是本次會議的另一大亮點。據介紹,上海將堅持以管資本為主加強國資監管,優化監管方式。其中,在加快職能轉變方面,上海將深入研究完善國資管理體制,合理確定國資監管機構、國資運營平台、國有企業權利邊界,以管資本為主改革國有資本授權經營體制。完善平台公司運作機制,增強資本運營功能。修訂上海市國資委權責清單。

  一位業內人士對記者表示,國資監管創新的一大前提是處理好國資委、國資運營平台和國企三者之間的關係,上述舉措有利於優化三者關係,推動國資監管創新。

  在做強做優做大國有資本方面,宋依佳表示,上海將完善科學評價體系,瞄準最高標準、最高水準,建立健全品質效益指標評價體系,包括以淨資產收益率、淨資產增值率為重點的資本回報體系,以主業毛利率、核心品牌銷售增長率為重點的主業品質體系,以資產負債率、總資產報酬率為重點的資產品質體系,以營業收入增長率、利潤總額增長率為重點的增長速度體系,推動企業建立管理改善和創新長效機制。

責任編輯:李彥麗

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