市場監管總局已開展對原料藥斷供、價格暴漲情況調查

　　國家市場監管總局就原料藥問題開座談會，記者北京證實此事；錢江晚報聯合浙江省醫藥行業協會發出倡議，1158家藥企一致同意

　　對原料藥壟斷說不，現在就可以

　　不久前，國家藥品監督管理局官網發布了一則對十三屆全國人大一次會議第3627號建議的答覆，很快在醫藥圈轉運站發，被理解為“原料藥壟斷漲價，國家給說法了”。這也是原料藥壟斷風波迭起之時，國家相關監管部門第一次與之有關的公開表態。

　　兩天后，中國化學製藥工業協會官網上也發布了一則簡短的工作動態，透露國家市場監管總局價格監督管理局已委託該協會組織相關企業召開原料藥供應情況座談會。

　　差不多時間內，兩大部門相繼放出消息，是否也意味著一場打擊原料藥壟斷的整治行動正在醞釀之中？錢江晚報記者專程赴北京核實消息。

　　中國化學製藥工業協會證實：確有座談

　　事情還要從今年全國兩會說起。兩會期間，全國人大代表、河南羚銳集團董事長熊維政提交了“關於進一步加強監管，降低原料藥準入條件的建議”，提出目前部分原料藥的市場價格並非價值的完全體現，一些原料藥涉及商家壟斷、惡意漲價，並建議對原料藥壟斷保持高壓態勢的同時，降低原料藥市場準入門檻，讓有能力達到藥用原料品質標準的非藥品企業也能夠生產藥用原料。

　　國家藥監局在答覆中談及兩個要點：一是依據《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規，藥品監管部門不承擔對原料藥壟斷的查處職責。但“對於原料藥壟斷查處中涉及的提供藥品批準資訊等相關工作，藥品監管部門積極予以配合。”二是2017年11月，原食品藥品監管總局發布《關於調整原料藥、藥用輔料和藥包材審評審批事項的公告》，取消藥用輔料與直接接觸藥品的包裝材料和容器（以下簡稱藥包材）審批，原料藥、藥用輔料和藥包材在審批藥品製劑注冊申請時一並審評審批。此操作，在不降低審評審批標準的同時優化了工作流程、提高了工作效率，有利於提高原料藥申報積極性，也有利於擴大藥品製劑的原料藥選擇範圍。

　　這份答覆在一長溜答覆函中並不突出，但因為涉及原料藥壟斷，很快在醫藥圈轉運站發、討論，被解讀為針對原料藥壟斷現狀，“國家給說法了”。

　　相對於這份官方答覆，中國化學製藥工業協會的工作動態中透露的資訊更多一些。

　　“是有這麽個座談會，價監局、反壟斷局都參加了。”中國化學製藥工業協會的一位工作人員向錢江晚報記者證實了消息，座談會主要針對的是目前市場上出現的原料藥價格大幅上漲、斷供現象，做了比較詳細的溝通。但對方沒有透露更具體的內容。

　　據記者了解，參加座談的除了監管部門，主要是製藥企業中原料藥採購和供應的負責人，不僅對目前壟斷情況比較嚴重的具體品種比較清楚，也提出了各自的建議。這次座談會也說明總局層面已經在開展對原料藥斷供、價格暴漲情況的調查。

　　錢報聯合倡議：對原料藥壟斷說不

　　面對原料藥惡意競爭給藥品生產、流通企業帶來的極大困擾，給醫療服務帶來斷藥風險，危及人民群眾健康，根據會員企業的要求，日前，浙江省醫藥行業協會聯合錢江晚報草擬了“對原料藥壟斷說不”的倡議書，提請會員部門審議。經審議，1158家會員企業一致同意參加聯合倡議——

　　對原料藥壟斷說不

　　原料藥的短缺和惡意漲價情況日益嚴重，從目前公開的資訊看，不只是浙江，遼寧、廣西、寧夏、山西、雲南、貴州、湖北等省發布的短缺藥品清單涉及數十種藥品，且多為平價、低價藥品。有的藥品被多省納入供應緊張清單，有的藥品為保證供應被移出低價藥清單並取消低價藥掛網，不得不以更高價的同類藥品代替。這股因原料藥壟斷而起的藥品短缺現象，比預想的波及面更廣。

　　從8月7日第一篇報導刊出開始，錢江晚報一直在持續跟進原料藥壟斷現狀。今天，浙江省醫藥行業協會與錢江晚報聯合向浙江省醫藥生產和流通企業發出倡議：在藥品經營過程中，嚴禁虛假廣告、不哄抬藥價、不價格欺詐，反對低於成本價惡意投標、傾銷等不正當競爭手段，以及以定向合作名義作排除、損害其他經營者正當經營活動的市場壟斷行為。

　　我們呼籲：醫藥企業拒絕哄抬藥價。

　　我們呼籲：醫藥企業拒絕被壟斷。

　　我們呼籲：醫藥企業舉報壟斷商家的壟斷行為。

　　2011年，山東濰坊隆舜和操縱鹽酸異丙嗪市場價格，被藥企一致拒絕，並聯合舉報，於是才有了國家發改委價格監督檢查與反壟斷局成立後首次重罰的違反《反壟斷法》第一案。

　　現在，也可以。

　　聯合起來，向原料藥壟斷說不。

　　浙江省醫藥行業協會、錢江晚報

責任編輯：陳永樂