職業教育迎來發展新機遇——以深化改革推動職業教育發展綜述

新華社北京5月12日電 題：職業教育迎來發展新機遇——以深化改革推動職業教育發展綜述

新華社記者柯高陽、胡浩

職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分。2019年初，《國家職業教育改革實施方案》印發，明確了深化職業教育改革的重大制度設計和政策舉措，職業教育迎來新的發展機遇。

政策紅利集中釋放

當前，我國經濟正處在轉型升級的關鍵時期，需要大量技術技能人才。這就要求職業教育加快改革發展，進一步對接市場，優化調整專業結構，更大規模地培養培訓技術技能人才，有效支撐我國經濟的高質量發展。

《國家職業教育改革實施方案》以提升職業教育質量為主線，提出一系列改革舉措：建立一批制度標準，完善國家職業教育制度體系，完善學校設置、師資隊伍、教育教學相關標準和職業培訓標準；實施一批重大項目，實施中國特色高水準高職學校和專業建設計劃，打造一批高水準實訓基地等；啟動一批改革試點，開展1+X證書制度、推進職業教育國家“學分銀行”建設、構建符合國情的國家資歷框架、探索本科層次職業教育、培育產教融合型企業等試點；推出一批扶持政策，落實生均經費標準，擴大獎助學金覆蓋面等。

實施方案發布幾個月來，教育部會同中宣部、國家發改委、財政部、人社部等10多個部門，就高職擴招百萬、啟動中國特色高水準高職學校和專業建設、1+X證書制度試點、大規模職業技能提升行動、產教融合型企業、職業教育活動周等頒布了十餘個政策文件，集中釋放了一批含金量高的政策紅利。

實踐探索精彩紛呈

5月6日一大早，濟南市鐵路玉函小區迎來了一批身穿白大褂的客人。原來，這是濟南特殊教育中心中醫康復保健專業師生在此進行按摩義診技能展示。

自2015年起，國務院將每年5月的第二周設為“職業教育活動周”。今年的活動周期間，各地除舉行啟動儀式外，還開放校園、開放企業、開放實訓基地，通過開展職業體驗觀摩、校企合作成果展示、校園文化展示等活動，提升社會各界對職業教育的認同度。

產教融合、校企合作是職業教育的基本辦學模式，也是辦好職業教育的關鍵所在。

5月9日下午，在重慶城市管理職業學院的校園超市裡，十餘名身著統一制服的連鎖經營管理專業學生正在擺貨架、收銀；一旁的“智慧新零售產教融合校中店實訓中心”，老師正結合大數據分析給學生講授“連鎖零售企業商品採購”相關課程……這是永輝超市與重慶城市管理職業學院採用校企合作模式共建的“智慧零售校中店”，也是重慶市80個高職院校“雙基地”之一。

“每屆連鎖經營專業約85%的學生，都會進入這家實訓中心，按照店長的標準完成學習。”重慶城市管理職業學院黨委書記任波說。

浙江省大力推行職業教育集團化辦學，鼓勵各地建立以區域或專業為紐帶、地方政府或行業為主導、高職院校為龍頭、中職學校和企業共同參與的職教集團或聯盟，已組建100多個職教集團。

下好職業教育改革這盤大棋

談到職業教育改革發展下一步的著力點，教育部職業教育與成人教育司司長王繼平介紹，將把推進《國家職業教育改革實施方案》的落實作為當前和今後一個時期的中心工作任務。

“職業教育體制機制‘四梁八柱’已經搭建起來，現在進入到全面施工、內部裝修階段。”王繼平表示，將抓好部門、地方、學校、企業四個著力點，把各項改革任務做深做實，努力下好職業教育改革這盤大棋。

他介紹，教育部將會同各部門頒布更多有含金量的配套政策，努力在提高技術技能人才地位待遇、激發企業和社會力量參與職業教育的內生動力、強化職業教育條件保障等方面取得實效。同時，將進一步強化地方政府統籌發展職業教育的責任，充分發揮學校育人主陣地和主渠道作用，推動職業院校教師、教材、教法改革，特別是探索長學製培養高端技術技能人才，開展本科層次職業教育試點，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。此外，將完善激勵機制，為社會力量興辦職業教育探索路徑，推動職業院校和行業企業形成命運共同體。