醫藥行業又迎來一項重磅政策！
《關於完善國家基本藥物制度的意見》印發
日前，國務院辦公廳印發《關於完善國家基本藥物制度的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》提出，國家基本藥物制度是藥品供應保障體系的基礎，是醫療衛生領域基本公共服務的重要內容。新一輪醫改以來，國家基本藥物制度的建立和實施，對健全藥品供應保障體系、保障群眾基本用藥、減輕患者用藥負擔發揮了重要作用。同時，也還存在不完全適應臨床基本用藥需求、缺乏使用激勵機制、仿製品種與原研品種品質療效存在差距、保障供應機制不健全等問題。
《意見》指出，要堅持以人民健康為中心，強化基本藥物「突出基本、防治必需、保障供應、優先使用、保證品質、降低負擔」的功能定位，全面帶動藥品供應保障體系建設，著力保障藥品安全有效、價格合理、供應充分，緩解「看病貴」問題。促進上下級醫療機構用藥銜接，助力分級診療制度建設，推動醫藥產業轉型更新和供給側結構性改革。
《意見》從基本藥物的遴選、生產、流通、使用、支付、監測等環節，明確了五個方面政策措施。
一是動態調整優化目錄。對基本藥物目錄定期評估、動態調整，突出藥品臨床價值，堅持中西藥並重，滿足常見病、慢性病、應急搶救等主要臨床需求，兼顧兒童等特殊人群和公共衛生防治用藥需求。
二是切實保障生產供應。堅持集中採購方向，落實藥品分類採購。做好上下級醫療機構用藥銜接，推進市（縣）域內公立醫療機構集中帶量採購，推動降葯價。對易短缺基本藥物，通過市場撮合確定合理採購價格、定點生產、統一配送或納入儲備等措施保證供應。
三是全面配備優先使用。堅持基本藥物主導地位，明確公立醫療機構基本藥物使用比例。實施臨床使用監測，開展藥品臨床綜合評價。深化醫保支付方式改革，制定藥品醫保支付標準，引導合理診療、合理用藥。
四是降低群眾藥費負擔。按程式優先將基本藥物納入醫保目錄範圍，逐步提高實際保障水準。鼓勵地方探索降低患者負擔的有效方式，最大程度減少患者藥費支出。
五是提升品質安全水準。對基本藥物實施全品種覆蓋抽檢，加強對基本藥物生產環節的監督檢查，強化品質安全監管。對通過一致性評價的藥品品種，按程式優先納入基本藥物目錄；逐步將未通過一致性評價的基本藥物品種調出目錄。
《意見》要求，要加強組織長官，各級政府要將國家基本藥物制度實施情況納入政府績效考核體系。要加強督導評估，建立健全基本藥物制度實施督導評估制度，充分發揮第三方評估作用，強化結果運用。要加強宣傳引導，加強政策解讀，營造基本藥物制度實施的良好社會氛圍。
新版國家基本藥物目錄公布在即
此前，國新辦曾於9月5日舉行完善國家基本藥物制度政策例行吹風會。國家衛生健康委副主任曾益新在會上介紹，近期，《意見》和目錄將印發實施。
如今，隨著《意見》的印發實施，意味著新版國家基葯目錄也將很快印發實施。
曾益新在會上表示，在研究起草《意見》時，國家衛健委同步啟動了基本藥物目錄調整工作。按照《國家基本藥物目錄管理辦法》，參考世界衛生組織基本藥物目錄和相關國家（地區）藥物名冊遴選程式及原則，總結以往目錄制定和調整的實踐經驗，制定了目錄調整工作方案、調整原則和程式，組織臨床醫學、藥學、醫療保險管理和價格管理等方面專家多次召開會議，開展顧問、論證和評審，同時充分聽取和吸收採納各方面意見。
本次目錄調整，堅持調入調出並重，中西藥並重，共調入藥品187種，調出22種，目錄總品種數量由原來的520種增加到685種，其中西藥417種、中成藥268種。
在覆蓋主要臨床主要病種的基礎上，重點聚焦癌症、兒童、慢性病等病種，新增品種包括了抗腫瘤用藥12種、臨床急需兒童用藥22種以及世界衛生組織推薦的全球首個也是國內唯一一個全口服、泛基因型、單一片劑的C肝治療新葯。
調出目錄的品種主要是臨床已有可替代的藥品，或者不良反應多、療效不確切、臨床已被逐步淘汰等原因。國家衛健委正考慮建立由醫療機構、科研院所、行業學協會等共同參與的研究評價機制，做好基本藥物目錄的動態優化和調整完善，引導促進行業健康發展。
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