兩部門提出意見：2035年部分高職學校達到國際先進水準

4月2日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）從教育部獲悉，為集中力量建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水準的高職學校和專業群，帶動職業教育持續深化改革，教育部、財政部聯合提出關於實施中國特色高水準高職學校和專業建設計劃（以下簡稱“雙高計劃”）的意見。

澎湃新聞了解到，“雙高計劃”每五年一個支持周期，今年啟動第一輪建設。

2035年，一批高職學校和專業群達到國際先進水準

在總體目標中，意見提出，要圍繞辦好新時代職業教育的新要求，集中力量建設50所左右高水準高職學校和150個左右高水準專業群，打造技術技能人才培養高地和技術技能創新服務平台，支撐國家重點產業、區域支柱產業發展，引領新時代職業教育實現高質量發展。

到2022年，列入計劃的高職學校和專業群辦學水準、服務能力、國際影響顯著提升，為職業教育改革發展和培養千萬計的高素質技術技能人才發揮示範引領作用，使職業教育成為支撐國家戰略和地方經濟社會發展的重要力量。形成一批有效支撐職業教育高質量發展的政策、制度、標準。

到2035年，一批高職學校和專業群達到國際先進水準，引領職業教育實現現代化，為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。職業教育高質量發展的政策、制度、標準體系更加成熟完善，形成中國特色職業教育發展模式。

意見要求，要按照堅持中國特色、堅持產教融合、堅持扶優扶強、堅持持續推進、堅持省級統籌等五大基本原則開展“雙高計劃”。

打造雙師隊伍，培育技術技能大師

為實現目標，澎湃新聞注意到，在改革發展任務重，此次意見特別提出，要以“四有”標準打造數量充足、專兼結合、結構合理的高水準雙師隊伍。培育引進一批行業有權威、國際有影響的專業群建設帶頭人，著力培養一批能夠改進企業產品工藝、解決生產技術難題的骨乾教師，合力培育一批具有絕技絕藝的技術技能大師。

同時，意見還指出，要堅持工學結合、知行合一，加強學生認知能力、合作能力、創新能力和職業能力培養。加強勞動教育，以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美。培育和傳承工匠精神，引導學生養成嚴謹專注、敬業專業、精益求精和追求卓越的品質。深化複合型技術技能人才培養培訓模式改革，率先開展“學歷證書+若乾職業技能等級證書”制度試點。在全面提高質量的基礎上，著力培養一批產業急需、技藝高超的高素質技術技能人才。

此外，還要培養適應高端產業和產業高端需要的高素質技術技能人才，服務中國產業走向全球產業中高端。以應用技術解決生產生活中的實際問題，切實提高生產效率、產品質量和服務品質。加強新產品開發和技術成果的推廣轉化，推動中小企業的技術研發和產品升級，促進民族傳統工藝、民間技藝傳承創新。面向脫貧攻堅主戰場，積極吸引貧困地區學生到“雙高計劃”學校就學。服務鄉村振興戰略，廣泛開展面向農業農村的職業教育和培訓。面向區域經濟社會發展急需緊缺領域，大力開展高技能人才培訓。積極主動開展職工繼續教育，拓展社區教育和終身學習服務。

設立校級學術委員會、專業建設委員會、教材選用委員會

在加強對職業院校管理上，意見還要求健全內部治理體系，完善以章程為核心的現代職業學校制度體系，形成學校自主管理、自我約束的體制機制，推進治理能力現代化。健全學校、行業、企業、社區等共同參與的學校理事會或董事會，發揮谘詢、協商、議事和監督作用。設立校級學術委員會，統籌行使學術事務的決策、審議、評定和谘詢等職權。設立校級專業建設委員會和教材選用委員會，指導和促進專業建設和教學改革。發揮教職工代表大會作用，審議學校重大問題。優化內部治理結構，擴大二級院系管理自主權，發展跨專業教學組織。

為加強項目實施管理，意見提出，要制定項目遴選管理辦法，明確遴選條件和程序，公開申請、公平競爭、公正認定。項目遴選堅持質量為先、改革導向，以學校、專業的客觀發展水準為基礎，對職業教育發展環境好、重點工作推進有力、改革成效明顯的省（區、市）予以傾斜支持。制定項目績效評價辦法，建立信息采集與績效管理系統，實行年度評價項目建設績效，中期調整項目經費支持額度；依據周期績效評價結果，調整項目建設部門。發揮第三方評價作用，定期跟蹤評價。建立信息公開公示網絡平台，接受社會監督。

各地新增教育經費向職業教育傾斜，在完善高職生均撥款制度、逐步提高生均撥款水準的基礎上，對“雙高計劃”學校給予重點支持，中央財政通過現代職業教育質量提升計劃專項資金對“雙高計劃”給予獎補支持，發揮引導作用。