曾剛：以高質量金融助力高質量發展

　　文/意見領袖專欄作家 曾剛

　　金融是經濟的血脈，血脈通暢，經濟高質量發展才能更強勁有力。新征程上，想要在高質量發展之路上行穩致遠，離不開金融行業的傾力支持。金融支持高質量發展應該聚焦哪些重點領域？如何更好服務實體經濟？如何在服務支持高質量發展過程中實現自身的轉型發展？針對這些熱點問題，廣州日報記者採訪了國家金融與發展實驗室副主任、上海金融與發展實驗室主任曾剛。

　　聚焦重點領域發力，更好滿足多樣化金融需求

　　廣州日報：金融是經濟的血脈，也是國家重要的核心競爭力。推動高質量發展離不開金融賦能，您認為金融應該在哪些領域重點發力？

　　曾剛：高質量發展涉及經濟社會發展方方面面。要聚焦國家重大發展戰略方向，持續優化金融結構，充分發揮其優化資源配置功能，將金融資源更多地配置到國家經濟社會發展的重點領域，同時對資金薄弱環節給予更多的關注，以更好地滿足實體經濟多樣化的金融需求。我認為，金融支持高質量發展應該重點聚焦以下幾個方面：

　　一是服務實體產業升級，提高製造業貸款比重，增加高新技術製造業信貸投放。二是支持科技創新，包括創新科創金融產品和服務、搭建科創金融服務平台、加大對科創企業融資支持力度，為動能轉換和產業結構優化提供重要支撐。三是支持擴大內需，圍繞住房改善、養老服務、新能源汽車等重點領域，加快產品和服務創新，加大金融資源傾斜力度。四是加大對民營企業、小微企業的支持，依托供應鏈金融、產業金融場景等產業數字金融創新，加大對優質民營企業、中小微企業的支持力度，同時繼續向實體經濟合理讓利，合理適度降低小微企業綜合融資成本。五是助力全面鄉村振興，緊緊圍繞“產業興旺”“生態宜居”等重要目標，通過服務模式創新，通過科技賦能、擴大開放、增加消費、促進就業等策略，形成鄉村經濟的良性循環，縮小城鄉差距。六是強化服務民生，圍繞新市民、老年人群以及農村居民等重點人群的生產、生活需求，多層次構建普惠金融生態體系，促進他們更好地獲得發展和就業機會，同時通過更為精準、便捷的金融支持幫助他們提升消費質量，從而更好助力解決目前我國經濟發展中存在的不充分、不平衡問題。七是加快綠色金融業務發展，在行業標準統一的基礎上，金融機構應繼續完善公司治理、組織架構，根據不同產業綠色發展的實施路徑，圍繞低碳轉型過程中的各類金融需求，探索差異化、精準化的服務模式。

　　廣州日報：實體經濟是國民經濟的根基，是經濟高質量發展的重要引擎。請您再具體談一談，在服務實體經濟方面，金融要如何更好發揮作用？

　　曾剛：實體經濟是金融發展的基礎，沒有健康的實體經濟，金融發展就是無源之水、無本之木；金融是實體經濟的血液，沒有充足的血液，實體經濟就失去活力和動能。金融支持高質量發展的關鍵在於提高金融服務實體的質效，以更好適應國家戰略以及產業和經濟結構調整，為實體經濟的高質量發展提供更為適宜的金融環境。

　　一方面要提升金融行業的運行效率，進一步優化金融結構、資金投向結構和客戶結構，讓金融政策更加精準地服務實體經濟，更好地發揮它應有的作用。另一方面要圍繞鞏固和擴大實體經濟產業鏈供應鏈優勢環節的優勢，以及補齊產業鏈供應鏈短板的目標，加強對產業鏈的研究，而不僅僅是研究單個企業本身，要立足金融自身能力和稟賦，積極探索支持產業鏈升級的金融服務創新。

　　做好全流程管理 防範化解金融風險

　　廣州日報：金融安全是國家安全的重要組成部分，是經濟平穩健康發展的重要基礎。防範化解金融風險是實現高質量發展必須跨越的重大關口。今年的政府工作報告也提到，要“有效防範化解重大經濟金融風險”，對此您怎麽看？

　　曾剛：金融風險實際上客觀存在，過去有一些存量風險亟待化解，同時經濟運行當中還會有新的風險會出現。中央經濟工作會議提到了三個風險，分別是防範化解房地產市場、潛在的金融風險事例、地方政府的債務風險等。

　　而從金融體系內部來看，主要的風險挑戰來自部分金融機構，比如少數中小銀行及非銀行金融機構的風險處置。在過去幾年風險處置經驗的基礎上，還要繼續完善金融穩定制度建設，壓實地方政府、監管部門和金融機構三方主體責任，結合金融機構區域特徵、風險情況選擇合適的處置方案，更好防範未來的風險形成，從而提高中小金融機構的運行效率。

　　金融安全是一項複雜的系統工程，必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。要堅持系統觀念，做好金融服務的全流程管理，事前強化頂層設計，事中采取精細化措施，事後完善風險應急處置方式，實現健康可持續發展。比如在服務實體經濟過程中，要從產業鏈、供應鏈角度去評估企業，創新金融服務方式，同時針對出口型企業還要把匯率等因素考慮進去，這樣才能把風險降到最低。

　　推動金融業數字化轉型

　　廣州日報：在服務支持高質量發展過程中，金融業如何實現自身的轉型發展？

　　曾剛：在支持高質量發展過程中，必須要推動金融行業數字化轉型，這是一個長遠的方向。無論是效率的提升還是結構的優化，要更好地服務實體經濟，顯然離不開科技的支撐，因為產業在不斷地進步，科技水準在不斷提升，在這個背景下面，金融機構也必須要通過數字化轉型來適應客戶的變化，同時提升自己的效率。

　　同時，我們必須通過數字金融的不斷發展，去改變、優化我們服務實體的模式，提升我們業務運行和風險管理的效率，進一步提升金融服務支持實體經濟高質量發展的能力，以高質量金融助力實現高質量發展。

　　要進一步深化金融領域改革，通過改革提升金融效率，在改革過程當中化解處置金融風險，確保金融體系本身運行的穩定。還要優化資產端的投放結構，緊密對接國家重大戰略部署，把金融資源投向國家所支持的戰略行業以及薄弱環節，促進整個經濟可持續發展。

　　來源：廣州日報

　　(本文作者介紹：上海金融與發展實驗室主任。)