5G牌照或發放四張，廣電將得其一

通信世界全媒體從業界相關權威人士處獲悉，5G頻譜將於本月底發布，5G牌照將於今年年底或明年年初發布。這個時間也許與此前各方的預期相符。但是具體劃分方案卻讓人實屬意外。

根據通信世界全媒體了解，5G頻譜劃分方案是：

中國電信和中國聯通各拿3.5GHz頻段的100MHz頻譜；

中國移動得2.6GHz頻段的160MHz頻譜；

廣電國網將得4.9GHz頻段50MHz頻譜，並將700MHz頻段的96MHz帶寬由工信部劃歸IMT使用。

頻譜公布時間與國際同步

傳聞中的頻譜與牌照發放時間與預期相符。此前業內普遍預期，工信部將於今年Q3明確5G頻譜；與3G/4G時代不同的是，此次頻譜分配將不會和商用牌照同步發放。

如果我國選擇在這個時間段發布5G頻譜與牌照，是與全球5G部署節奏同步的。據外媒報導稱，美國最大運營商AT&T已經在為年底推出的全球首個移動5G網絡做準備了。AT&T給出公告稱，2018年年底前將率先在美國12個城市中商用5G網絡，2019年將範圍擴大到19個城市，而2020年要保證美國至少有2億用戶體驗上5G網絡。

反觀其他運營商，Verizon今年10月推出了全球首個5G寬頻。韓國運營商SK電訊也宣布將在今年12月在首爾發布5G商用網絡，2019年3月在韓國全境推出5G商用服務。為搶佔5G視窗期，全球5G進展都在加速。信通院專家也曾表示，我國5G發牌時間將與全球同步，照此推算，牌照發放時間也即將臨近。

關於三大運營商的頻譜劃分方案，此前業界已有傳聞，如今傳聞還是基本與之前相同。中國電信和中國聯通拿3.5GHz頻段，這段全球都認為是“黃金”的頻段給了這兩家運營商。但是頻譜方面，兩家要做清退。因為目前在2.6GHz上，聯通（2555MHz~2575MHz）和電信（2635MHz~2655MHz）也都擁有部分（20MHz）頻段。

如今2.6GHz頻段大塊都給了移動之後，聯通和電信就要將各自的頻段騰退。據了解，清頻的時間和方式都很複雜，具體兩家如何執行尚未可知，而將這些頻段的用戶搬遷至其他頻段就要先將這些用戶斷網。這兩家近年來推出多個暢享套餐，4G用戶逐漸增多，因此清頻帶來的影響和時間消耗，難以估算。

關於中國移動拿到2.6GHz，這也不奇怪，這個頻段產業鏈不成熟，有待中國移動啃下這塊“硬骨頭”，目前最不確定的就是，中國移動在這兩個頻段能拿到多少頻譜。每塊頻譜應該不小於100MHz，因為這是國家對5G頻譜劃分的規定。

廣電對5G牌照勢在必得？

關於牌照與頻譜劃分，業界此前也許“猜對了過程，卻沒有猜對結局。”廣電的加入為5G的競爭格局增添了一點不確定的色彩。

據了解，給廣電頒發基礎運營牌照已有先例。在4G時期，廣電就拿到了一張固定無線寬頻的基礎電信業務牌照。2016年5月，工信部向中國廣播電視網絡有限公司頒發《基礎電信業務經營許可證》。

據透露，中國廣電的申請資料中，申請的是在全國範圍內經營互聯網國內數據傳送業務、國內通信設施服務業務，未申請無線通信業務運營資質。這或許意味著在未來一段時間內，中國廣電可能不會推出無線服務。因此，業內有觀點稱，第四大運營商中國廣電目前只是一個固網運營商，拿到的只有“半個牌照”。

近年來，在影片領域，傳統運營商、廣電都受到了OTT廠商應用的侵蝕。OTT即互聯網公司越過運營商，發展基於開放互聯網的各種影片及數據服務業務，使運營商淪為單純的“傳輸管道”，無法觸及管道中傳輸的價值。

北京郵電大學教授曾劍秋認為，過去倡導的廣電、電信雙向進入一直沒有真正實現。長期以來，廣電、電信實質上是重競爭輕合作的關係，這讓互聯網企業找到機會，OTT行業衝擊電信、廣電業務。直到去年國務院辦公廳印發《三網融合推廣方案》，三網融合才真正落地，電信和廣電開始寄希望於實現共贏。廣電拿到寬頻牌照，但沒有無線業務，未來著力點主要是基於有線寬頻牌照發展，由於Wi-Fi是建立在本地固網上的“熱點”，目前移動互聯網競爭激烈，對廣電而言也有很多發展新業務的機會。

不過，這次5G時代發牌照在即，廣電試圖從事無線業務，申請5G牌照，並爭取頻譜的劃分。據傳今年北京通信展期間，相關部門已決定發放5G牌照，但廣電緊急上書高層，要求考慮廣電運營5G的需求。業界多位專家表示，廣電獲得一張5G牌照也不是沒有可能。廣電如果在5G時代，還保持著原來的發展態勢，不能實現持續創新，確實有可能被時代甩在身後。

5G時代，三大場景之一的eMBB場景，主要應用之一是AR/VR，可以用在智慧家庭及娛樂領域，可以高速觀看全景直播，還可參與運動體驗，在今年各大展會上，這種業務展示一直都是備受關注的焦點。如果未來AR/VR、5G+8K都普及了，逐步蠶食掉廣電的家庭市場，那麽等待廣電的也許就只有“夕陽西下，斷腸人在天涯了”。

廣電運營5G挑戰重重

如果廣電真的拿到了5G牌照，是否有實力運營？業內專家還是表示持觀望態度。

在廣電拿到固網寬頻牌照之時，曾聲稱要建20萬基地台。2016年10月，一份《廣電雙向無線基地台的全國部署規劃》在網上流傳。據該規劃顯示，廣電將採用470MHz-798MHz頻段及其他非授權頻段進行無線網絡建設。根據規劃，光電雙向無線基地台的全國總體站點情況為，巨集站2854個、小基地台204131個，即共20.3萬餘個基地台。

如今看來，這份規劃不管是真是假，都沒有真正落地。因為通信是“燒錢”的行業，需要很多資金和時間投入。電信業專家項立剛曾說過，如果廣電想要獲得無線領域的牌照需要證明自己有實力運營。國網公司（廣電）目前注冊資本僅為45億元，而中國移動的注冊資本是3000億元，二者完全不在一個量級。除了資金實力達不到之外，中國廣電目前的人才儲備、能力積累也難擔此任。

不過，也許在5G時代，廣電“非複吳下阿蒙”，在聯通混改模式成功的先例之後，也許廣電也可以引來資金，並吸引人才。廣電在影片業務內容、推廣方面有很大優勢，這是其可以依賴的與三大運營商相製衡的一個著力點。廣電可以發揮自身優勢，未來在5G時代佔領一席之地。

再說說廣電一直被通信行業提及的700MHz重耕問題。廣電曾計劃，2015年把700MHz頻段拿出來用於未來的移動通信。然而，在2013年的廣電展覽會上，國家新聞出版廣電總局科技司司長王效傑表示，我國的地面數字電視廣播覆蓋網將會在2020年基本建成。這意味著700MHz的釋放要到2020年。一直到今天，這段頻譜還未被釋放。

5G時代，由於垂直行業的加入，頻譜資源更加緊張。工業、能源專網建設都希望部署在低頻，紛紛呼籲低頻頻譜分配。物聯網建設也如火如荼，基於其大連接的特性，低頻部署更有優勢。而低頻段的資源十分有限，如果廣電真的可以釋放出700MHz頻段，實屬通信行業的一大幸事。