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俠客島:“中國偷美國的錢”?什麽鬼邏輯!

最近,川普的一段講話火了。乍一聽沒毛病,不過細究之下漏洞百出。

先看看他說了啥。

“我認為關稅是我們的武器,我們是個存錢罐,人人都偷我們的錢,包括中國。我們每年付給中國5000億美元,太多太多年了,他們是因為有我們才重建了中國。他們每三個星期就重建一艘軍艦,並建造一艘又一艘航母、戰機。

我不怪他們,但我怪我的前任們允許這樣的事情發生。我現在做的事情多年前就應該做,遠在奧巴馬之前就應該做。

都說美加墨協議是最爛的一個協議,真正最爛的協議是WTO!因為幾十年來中國一直處於平穩狀態,WTO出現之後,我們允許中國進入了WTO,他們立即變成了火箭,你們該看看中國的年經濟發展圖表。他們能夠成功是因為用了我們的錢,還有別人的錢,他們能做到是因為他們很聰明。”

川普的意思很清楚:美國是存錢罐,所有人都從中“偷錢”,包括中國。中國加入WTO後,用美國和其他國家的錢發展了自己的軍力和經濟。關稅是美國的武器,早該動用這一武器,而非任憑中國“佔便宜”。

注意下,川普用了一個特別的詞:“”。這個帶有明顯道德審判的詞,非常扎眼。從指責中國“偷”技術、“偷”工作崗位,到如今“偷”美國的錢,川普這些話裡有多少能立得住腳呢?

立場

貿易戰打到今天,已是一年有余。隨著戰事推進,美方立場也逐漸清晰。

從競選開始,川普就反覆強調,中國、墨西哥等國家“偷走”了美國的工作崗位;中國等國家在跟美國的貿易中一直在“佔便宜”,美國吃了大虧;美國的製造業都流到海外去了,工人失業,這種狀況必須改變,等等。

然後,他拿起了關稅大棒,全世界揮舞,這一年來,被美國的關稅大棒打過的就有加拿大、墨西哥、歐盟等。其中,中國是塊頭最大的目標,與中國的經貿摩擦一直持續到現在。

美國商務部統計數據顯示,美國在2017年的前四大貿易逆差來源地,依次是中國、墨西哥、日本和德國,其逆差額分別為3752.3億美元、710.6億美元、688.5億美元和642.5億美元。

不過,川普似乎有意忽略了一個重要事實:包括前述4國在內,2017年共有103個國家是美國貿易逆差的來源地。但這種狀態由來已久,自1970年以來,美國就長期維持著對外貿易的逆差態勢,而且越來越大。但問題出在哪?

美國耶魯大學教授、《中美貿易的不平衡依賴》一書的作者史蒂芬·羅奇提出,美國家庭的債務消費模式,構成了整個國家貿易赤字的基礎。

史蒂芬·羅奇在書中寫道:

“美國政客常愛怪罪中國和貿易協議,以此來解釋本國的失業和工資停滯問題。但貿易赤字完全是美國自己造成的,美國入不敷出,拿明天的錢消費今天的東西已經持續幾十年了,依靠大筆向外國借錢,美國人見證了歷史上最驚人的一輪消費膨脹。”

世界銀行和美聯儲的數據佐證了史蒂芬·羅奇的判斷。數據顯示,1970年美國家庭消費支出是6666億美元,截至2017年,這一數據躍升至137000億美元。與此同時,美國人口佔全世界人口的4.4%,但消費了全世界產出商品的22%。

花的錢越來越多,存的錢卻越來越少,貿易不赤字才怪。數據顯示,1970年美國家庭存款佔國內生產總值的比重尚且達13%,但到了2017年只有2.6%。有意思的是,美國對外貿易順差的趨勢恰終止於1970年。從那之後,美國對外貿易逆差逐年走闊,直至2017年達到5680億美元的高位。

為什麽是上世紀70年代呢?那個時候,發生了一件大事。美元與黃金掛鉤的布雷頓森林體系崩潰,自此西方發達國家的貨幣主要實行浮動匯率製。由於解除了美元與黃金的掛鉤,美國可以根據自身需要發行美元,這種動輒加印美元的做法,成了轉嫁國內危機的慣用手段。可以說“一國感冒,全球吃藥”。

“政客們當然不想批評自己國家選民的不節製和揮霍,找個外國替罪羊要容易的多。”史蒂芬·羅奇說。這之後的事情大家就很熟悉了。

碰瓷

既然跟眾多國家都有貿易逆差,為什麽單挑中國說事?原因很簡單,中國經濟體量太大,成長太快,同時又是不同政治體制的大國。

川普說,看到中國的經濟和軍事發展現狀,他著急。“他們每三個星期就重建一艘軍艦,並建造一艘又一艘航母、戰機……我們允許中國進入了WTO,他們立即變成了火箭,你們該看看中國的年經濟發展圖表。”

但美國真有必要著急嗎?中國問題學者鄭永年教授認為,軍事上,目前中國沒有也沒意願挑戰美國在全球的支配地位。“軍事的競爭合作遠離百姓,是媒體的消費品。中美之間的張力主要體現在經濟上,這也是川普搞不定的地方。

回顧上世紀80年代到現在的全球化歷程,在經濟發展方面,中國當然受益良多,但美國真吃虧了嗎?

中國商務部數據顯示,從服務貿易數據來看,美國在旅行、運輸、知識產權、保險等領域擁有大額的對華貿易順差,而且增長迅速。從2006到2016年的十年間,美國對華服務貿易順差額增加超過30倍,2016年達到了557億美元,佔中國服務貿易逆差總額的23%,美國已成為中國服務貿易逆差最大的來源國

這部分服務貿易順差,美國卻避而不談。

此外,美元是全球化貨幣,可以買到全世界物美價廉的東西。與此同時,各出口國又會拿美元購買美債,相當於幫美國實現了低成本融資,佔盡了所有好處。

美國前財長保爾森看得很清楚:“小心謹慎的中國人存錢太多,美國人受其稅收制度和政府政策的刺激,堆積了大筆債務,對廉價的中國商品趨之若鶩……中國人聚集起來的大量金錢,又重新流回到西方”。

既然好處佔盡,美國還有什麽不知足?當然,川普可不會跟老百姓講這些,他可以把這問題當做攻擊對手的理由。

比如,川普就一直攻擊克林頓總統以來的歷屆政府犯了一系列錯誤政策,這些政策坑了美國,讓美國不再強大。其中很重要的一個,就是在北美自由貿易協定(NAFTA)、中國參入WTO等國際貿易談判中讓步太多,未能充分保護本國製造業,以至於“自由貿易”導致美國製造業空心化。

他認為,正是中國吸走了美國的製造業資本,從而把美國從製造業大國的頭把交椅上擠了下去。更重要的是,中國像火箭一般一飛衝天,經濟、軍事發展勢頭迅猛,最有可能在經濟總量和綜合國力上趕超美國。

這樣看來,局勢十分嚴峻。要想“使美國再次強大”,川普必須聚焦於如何使製造業資本流出中國,繼而流回美國,以此抑製中國綜合國力快速增強。

為了達成目的,川普選擇了關稅作為武器。這一辦法能奏效嗎?

中國人民大學教授溫鐵軍給出了一組數據:美國的GDP中,85%以上來源於以金融為中心的服務業,製造業佔比不過11%。由此可見,產業空心化、金融泡沫化,才是美國真正深刻的危機。而這一點,顯然沒辦法通過加征關稅這種古老的經濟武器、以轉嫁代價的方式來解決。

企業家馬雲在2017年的達沃斯論壇上說過這麽一段話,可以看到美國這麽多年來真實的變遷:

“30年前,當我大學畢業的時候,我知道美國有一些非常棒的的策略。美國外包了製造業和服務業:製造業外包給墨西哥和中國,服務業外包給印度,我覺得這個戰略很完美。美國說只想主導知識產權、科技、品牌,把低層次的工作交給世界其他國家。這很棒。

另外讓我好奇的是,我年輕時候,聽說的都是福特、波音這些大型製造業企業,但是過去20年,我只聽到矽谷和華爾街。錢流向了華爾街。

假設這些錢沒有流向華爾街,而是去了中西部,發展那裡的產業,事情會很不同。不是其他國家偷走了你的工作崗位,這是你的戰略(使然),是你自己沒有合理分配金錢和資源。

這些年美國的經濟不是不增長,但增長的紅利絕大部分被華爾街吞了,廣大的中產沒得到多少蛋糕,這本身就是美國經濟結構性的大問題。想吸引製造業回歸,讓中產有更充分的就業和收益,談何容易?不尋求自身經濟結構的改革,不解決金錢和資源分配的結構性難題,反倒怪罪他國,也真是“神邏輯”了。

所以,很多學者和政界人士看來,施加關稅對吸引製造業回流沒什麽幫助,反而會打擊到美國自身的利益。美國前財長保爾森,在回憶錄中有這麽一段預判:

“保護主義會自己擊敗自己。讓中國產品更昂貴的立法只會傷害美國消費者,他們會發現,像電視機這樣的商品超出了他們的消費能力……

中國對於公開威脅反應強烈。中國不會退縮,而更可能會進行報復。這樣關鍵的出口行業就會受到傷害,比如計算機、飛機、農產品和機械產品。進一步的類似立法也許會引發其他國家采取保護主義措施。”

相較美國,中國是目前世界上第一製造業大國,也是全世界唯一擁有聯合國產業分類全部工業門類的國家;憑借這一基礎,即便美國對中國施加更重的關稅,也只會導致自身國內市場的供應不斷收窄,促使消費品價格升高,美國消費者會為此付出沉重代價。

中美貿易摩擦的走勢,未來將會如何演繹呢?保爾森在回憶錄的幾句話,不妨拿來作為參考——

如果我們能把經濟關係理順,我們和中國的其他問題也會迎刃而解;中國人會正面回應一切有利於經濟穩定增長的動議。同理,如果經貿關係失控,譬如保護性立法引發貿易戰,則將會使整個關係受損。只要中國人站在我們一邊,我們會發現世界上幾乎所有主要問題就會更容易解決,而沒有他們,則會難得多。

有些人相信,有一條不變的歷史規律:崛起的強國碰上既有的強國時,衝突不可避免。但沒有什麽是不能改變的。抉擇是重要的,教訓是可以吸取的,政治家們能發揮作用。”

文/雲中歌

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