媒體評論：對破壞規則的外國人絕不能網開一面

4月1日，某外籍新冠肺炎確診患者在廣州市第八人民醫院嘉禾院區不配合治療打傷護士，警方已對其刑事立案調查。同一天，青島嶗山某社區多名外籍人員在核酸檢測中插隊、挑釁引發網絡熱議，隨後當地衛生局官微出面道歉，稱將“加強服務管理和秩序引導，采取有力措施維護好現場秩序”。

青島嶗山，被指責檢測插隊的外籍人員出言不遜。

另有媒體報導，某外籍人士返京後“拒絕集中隔離、安然回家”，不僅回到住處，還不聽勸阻、不戴口罩外出甚至私拆住處報警器……“在集中隔離地方一直鬧，社區領導也堅決不同意接回來。但不知道上邊是誰同意，還是讓社區接回來了”。

部分外籍人員在國內抗疫中的不良個案多首先在社交媒體引發圍觀，各地基層防疫單元的表現也不甚統一。嶗山個案過程中，當外籍人員因違規插隊引發糾紛時，現場工作人員一度試圖以“給個面子”的方式和說法來化解糾紛，惹來非議。當地衛生部門對個案的回應，可能受限於主體的權責差異，並未提及對涉事人員的處理，進一步引發圍觀。而在北京個案中，對外籍人員的區別對待更是備受爭議。

該立案的立案，該法辦的法辦，這與反思基層防疫工作的不足和疏漏並不矛盾。不同外籍人員個案的不同輿論反饋也說明，公眾對外籍人員涉疫個案的看法，更多關注點在於執法和管理的規範化與同一性。個案引發輿論關注，首先是由於外籍人員的越界行為引發眾怒，還有一些則可能是因為基層執法和管理人員的區別對待，某些個案應對和處理時的言行反而激化了矛盾。

首先必須明確，即便不是在疫情防控期間，外籍在華人員也沒有任何超越法律的特權，戰疫當下，同樣應當如此。法律面前人人平等，講求的就是社會規則的“對事不對人”。不可否認，在一些地方日常的具體執法和管理過程中，可能存在優待外籍人員的情況，客觀上也養成了一些外籍人員“高人一等”的心態，這與法治精神格格不入。在法律面前，從來沒有、也不該有國別差異。一視同仁的國民待遇，對執法主體而言要求不能算高，對守法主體來說，主要則是放平心態，告別某些不切實際的幻想。

當然，在嚴格要求外籍在華人員具備基本的自律守法意識、規範言行的同時，國內輿論和公眾對少數外籍人員的違規違法現象也要有最基本的理性看待——同樣需要“對事不對人”的態度，就事論事，不能擴大化到對群體的另眼相看。

這與輿論此前反覆呼籲的拒絕“恐鄂”是一個道理，避免因個案波及群體，應當是成熟的現代國民該有的心態。從新聞傳播的規律不難推論，一些外籍人員在抗疫中的違法違規行為之所以能成為新聞、引發熱議，正是因為相對整體而言還是屬於少數。不能因為個別人的出格行為、極端做法，而對一個群體有某種標簽化的認識，這同樣不是法治的思維與方式。與此同時，具體的防疫執法單元在落實一視同仁原則時，也必須堅持就事論事，不能因為國籍而區別對待，一方面是不能放寬、放縱，一方面也不能人為收緊標準，存有另外一種區別對待的心態。

“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控”，依法防控的核心是規則的同一性，要求外籍人員遵守法律法規，特別是遵守疫情防控期間的臨時性管控規則，同時要求執法的規範化和一視同仁的對待。現代化的國家治理，考驗國家的法治化程度和文明尺度，戰疫當前，規則的同一性更是要求外籍人員要自律守法，執法主體要規範執法，而社會公眾則要有理智看法。