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IMF新任總裁最大熱門悄然換人,他能順利接替拉加德嗎?

隨著前荷蘭財長迪塞爾布洛姆(Jeroen Dijsselbloem)在國際貨幣基金組織(IMF)總裁競選中嶄露頭角,一些歐洲國家決定狙擊此前最大熱門英國央行行長卡尼(Mark Carney)。

在當地時間7月17日晚舉行的七國集團(G7)財長會議間隙,英國、法國、德國和意大利的財政部長以非正式會面的方式討論了新任IMF總裁的人選問題。

法國駐華大使黎想告訴第一財經記者:“根據傳統,世界銀行是由一位美國人擔任行長的,IMF一般來說由歐洲人擔任。” 新布雷頓森林體系委員會創始人兼執行董事烏讚(Marc Uzan)此前也在世界和平論壇會後對第一財經記者確認稱,隨著美國人馬爾帕斯(David Malpass)被任命為世界銀行行長,這一傳統應當會得以延續。

IMF史上11位總裁都是歐洲人,而據一位歐盟外交官透露,此前最熱門的卡尼雖然擁有完美履歷和愛爾蘭護照,但卻在加拿大出生,因此“對歐洲人來說還不夠歐洲”。

而新近進入主要考慮範圍的荷蘭人迪塞爾布洛姆則無可指摘,除5年財政部長經歷外,他還曾擔任歐元集團(Eurogroup )主席和歐洲穩定機制(ESM)理事會主席。據外媒報導,目前他擁有德國和北歐國家的支持,巴黎方面也沒有對他表示強烈反對。

IMF總裁拉加德已經正式提交辭呈,誰來填補她的空缺?

迪塞爾布洛姆是誰?

拉加德將於9月12日正式卸任IMF總裁,並在10月31日現歐洲央行行長德拉吉(Mario Draghi)任期結束後接替這一職位。法德都希望能在7月底前確認拉加德的繼任。

德國財政部長舒爾茨(Olaf Scholz)在此次會議上發表講話時稱,各國需要迅速作出決定。據了解討論情況的人士披露,長時間的討價還價可能會使歐洲付出失去這個職位的代價,因為新興經濟體一直不滿歐美對世行及IMF最高職位的長期統治。

黎想也對第一財經記者稱:“(儘管IMF總裁一般由歐洲人擔任)發展中國家對此有不滿態度,所以很難說(誰會成功上任),我只知道現在有很多優秀的人選。”

出身社會民主黨的迪塞爾布洛姆的上位,與近期塵埃落定的其他歐盟機構最高職位有關。隨著馮德萊恩(Ursula von der Leyen)被批準成為歐盟委員會主席,歐洲議會第一大黨團歐洲人民黨延續對這一機構的控制,第二大黨團歐洲社民黨卻沒有獲得歐洲理事會主席作為平衡,因此對IMF總裁的人選提出了要求。

此外,他自身在歐債危機期間彌合分歧、實現讓步的能力受到不少歐盟高官及同僚稱讚。

迪塞爾布洛姆2013年進入歐元集團工作,並率先推動了歐元區一致應對主權債務危機的工作,負責了包括希臘和塞浦路斯救助協議的安排與協商。2015年,在希臘退出歐元區的擔憂蔓延時,他領導了各方與希臘政府的激烈談判,其中也包括IMF。他還監督了建立歐洲銀行業聯盟的談判,其中涵蓋共同監督和解決框架等機制的商定。

但作為西北歐國家候選人,迪塞爾布洛姆仍然面臨著來自意大利、希臘、西班牙和葡萄牙等南歐政府的反對。這部分由於他上任早期廣受批評的、對塞浦路斯存款人征稅的決定,也因為他在發言中曾將歐債危機的發生與南歐國家將錢花在“女人和酒水”上的言論引發的反彈。

卡尼為何失去勢頭?

除了“不夠歐洲”的問題,卡尼缺乏歐盟政府支持也是他漸漸失去勝算的一大原因。

相比荷蘭政府為迪塞爾布洛姆積極拉票的舉動,授予卡尼公民身份的愛爾蘭則顯得十分冷淡。因此,不少卡尼支持者在敦促愛爾蘭總理瓦拉德卡爾(Leo Varadkar)配合。

然而,愛爾蘭目前正為脫歐事宜焦頭爛額、無暇分身。

很大程度上,愛爾蘭要依賴其歐洲盟國力挺當前脫歐協議中的備份方案,以保持北愛爾蘭邊境對其開放,同時在英國今秋脫歐前不會發生變動。因此,瓦拉德卡爾政府不願意為給卡尼增加歐盟成員國支持而花費其政治資本。

尤其是,在本月歐盟最高職位任命發生複雜利益交換的情況下,愛爾蘭認為此時為IMF總裁競選討價還價是不值當的。

除這兩位最熱門的人選外,現歐元集團主席、葡萄牙人森特諾(Mário Centeno)、西班牙財長卡爾維諾(Nadia Calvino)以及現任芬蘭央行行長雷恩(Olli Rehn)背後也有各自政府積極運作,希望衝刺這一職位。

而意大利人德拉吉以及現任世界銀行首席執行官、保加利亞人格奧爾基娃(Kristalina Georgieva)則超過了IMF任職的65歲年齡要求。

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