考研競爭日趨激烈，非全日製專業為何持續遇冷？

記者|黎文婕

數據顯示，儘管考研競爭日趨激烈，非全日製專業卻持續遇冷。根據調查結果，超過7成的考生並不願意調劑到非全日製專業，46%的考生擔心畢業後非全日製文憑不被就業部門認可。

日前，中國教育在線發布《2019全國研究生招生調查報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》稱，“雖然國家規定全日製與非全日製研究生學歷具有相同法律地位，但目前多數事業部門的招聘要求為全日製研究生，隨著2017年招收第一批列入聯考的非全日製研究生畢業，非全日製研究生需要國家和社會給予更多的政策支持與關注。”

近年來，研究生招生人數在逐年上升，在1978年，研究生招生10708人，到2017年招生數量超過80萬人，40年間，招生數量增加了75倍。

2016年9月，教育部辦公廳下發了《關於統籌全日製和非全日製研究生管理工作的通知》，規定非全日製研究生是“從事其他職業或者社會實踐的同時，采取多種方式和靈活時間安排進行非暫時脫離工作學習的研究生”， 非全日製研究生與全日製研究生相比只是在學習方式上有所區分，而在招生計劃、招生錄取、品質標準、證書管理等方面並無二致。

2017年，由於將非全日製納入聯考，研究生招生數量大幅增加，從59萬人增長至72萬人，博士招生從7.7萬人增長至8.4萬人。

據《報告》，雙一流啟動後，高校發展進入新的競爭階段，多所大學在穩定甚至縮減本科培養規模的同時，均大幅擴張研究生教育。

從一流大學公布的2019年招生計劃看，42所一流大學建設高校中有28所高校大幅增加了招生計劃。其中，複旦大學從2017年開始增加招生計劃1800人，達到5500人，其中招生計劃中增加了非全日製學習方式。2018年招生計劃與2017年基本持平，在2019年招生計劃數又增加700人，達到6300人。華南理工大學2017年招生計劃從2016年的3900人增加到5000人。2018年招生計劃不變，2019年增加700人，達到5700人。

然而，從調查來看，對於2017年非全日製納入聯考，統一標準，近半數考生認為對自己沒有影響，不考慮非全日製。仍有近四分之一的考生不清楚該政策。雖然大量高校的非全日製專業招生靠調劑來完成，但調查顯示，超過7成的考生並不願意調劑到非全日製專業。

在北京理工大學學位與研究生教育研究中心副主任周文輝看來，非全日製遇冷主要是因為“部分公眾對以往在職研究生的思維定式，在並未充分了解非全日製研究生內涵的前提下，主觀上對非全日製研究生的培養品質要求懷有疑慮。並且社會對非全日製研究生這一新學位類型的認識往往滯後，與前些年全日製專業學位的推廣一樣，社會對其認可尚需時日。 ”

《報告》稱，從今年部分高校公布數據看，生源問題依然比較突出。 招生部門很多非全日製專業出現缺額的現象，無法完成招生計劃。

北京郵電大學非全日製專業中，大量專業的錄取人數遠遠超過上線人數，說明招生基本上靠調劑來完成。其中電腦科學技術專業，上線4人，錄取108人，電子與通信工程上線3人，錄取82人，軟體工程上線2人，錄取35人。

中山大學部分非全日製專業則沒有招到人，測繪工程招生計劃5人、環境工程招生計劃15人、材料工程招生計劃數10人、金融碩士招生計劃數15人，化學工程招生計劃數10人，但最終錄取均為0人。法律碩士（非法學）、會計碩士招生計劃數和錄取數基本持平。

山東大學非全日製招生同樣存在缺額情況，社會工作計劃招生20人，錄取6人，法律（法學）計劃招生50人，錄取13人，會計計劃招生20人，錄取8人，新聞與傳播計劃招生36人，錄取8人，電氣工程計劃招生35人，錄取11人。

浙江大學研究生招生處副處長王征告訴界面新聞，”在研究生規模快速增長的同時，非全日製研究生教育長期以來邊緣化、培訓化和學術化傾向也深為社會各界所詬病，嚴重製約其辦學水準進一步提高。這種傾向和批評的背後，既有對非全日製研究生教育的 ‘認識誤區 ’，也說明需要對這種教育的管理體制和運作機制進行深刻反思。 ”

“加強非全日製學位的招生宣傳工作勢在必行。”周文輝則建議，一是要形成國家層面、院校層面、社會層面的聯動機制，各自承擔起相應的宣傳責任，盡快普及社會對非全日製概念和內涵認知；二是要在招生考試之前通過招生宣講、政策解讀等方式，建立健全學費、獎助學金、戶籍與檔案、住宿、醫療、就業派遣等方面的配套政策，消除考生疑慮，釋放積極信號；三是要推動各級用人部門對非全日製學位的認識和認可，共同為非全日製學生就業創造社會良性氛圍。