“十三五”時期全民閱讀工作綜述

“吾生也有涯，而知也無涯”。自古以來，中華民族就是一個熱愛讀書、勤奮學習的民族。中國人歷來就有“讀萬卷書、行萬裡路”的傳統。

深入推進全民閱讀，對加強社會主義精神文明建設、促進社會進步具有重要意義。

黨的十八大以來，各地各部門積極開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的閱讀推廣工作，閱讀理念漸入人心，書香氛圍日益濃厚，全民閱讀蔚然成風。

破81%，國民閱讀率持續攀升

“我到農村插隊後，給自己定了一個座右銘，先從修身開始。一物不知，深以為恥，便求知若渴。上山放羊，我揣著書，把羊圈在山坡上，就開始看書……”“讀書、修身、立德，不僅是立身之本，更是從政之基”，習近平總書記曾在不同場合多次談起自己的閱讀經歷，並強調要愛讀書、讀好書、善讀書。

全民閱讀，是黨中央、國務院的高度關切。

2012年11月，黨的十八大報告提出“開展全民閱讀活動”。

2014年以來，“倡導全民閱讀”連續7年寫入政府工作報告。

2016年，“十三五”規劃綱要發布，提出“推動全民閱讀”。

2017~2018年，《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》相繼頒布，均明確提出推動和保障全民閱讀。

不斷攀升的全民閱讀率，證明了閱讀推廣工作的有效。

據統計，“十三五”初期，我國成年國民包括書報刊和數字出版物在內的綜合閱讀率為79.9%，其中圖書閱讀率為58.4%，數字化閱讀接觸率為64.0%。至“十三五”末，綜合閱讀率為81.1%，上升1.2個百分點；成年人圖書閱讀率為59.3%，上升0.9個百分點；數字化閱讀方式接觸率為79.3%，上升15.3個百分點。

國民閱讀率的提升，有賴於出版界優質內容的供給。五年來，出版界堅持把多出好書、多出精品力作作為自己的職責與使命。

《習近平談治國理政》《道路自信：中國為什麽能》《國家相冊》等一大批弘揚民族精神、講好中國故事的優秀作品，引人矚目。

《中國三十大發明》《影響未來的新科技產業》《中國古代紀時考》等一大批反映各領域各學科最新成果的研究著作，開花結果。

《奇妙量子世界》《馬克思畫傳》《建築的意境》等一大批弘揚科學精神、普及各方知識的健康讀物，廣泛流布。

《點亮小橘燈》《花兒與歌聲》《焰火》等一大批教育引導青少年健康成長的少兒讀物，導向光明。

《人世間》《牽風記》《北上》等一大批文質兼美的文學作品，沁人心田。

出版主管部門組織實施了國家重點出版物出版規劃、優秀通俗理論讀物出版工程、優秀原創文學出版工程、優秀青少年讀物出版工程等，引導和鼓勵出版部門推出更多精品力作，更好地滿足讀者的高品質閱讀需求。

達58萬，村村有了書屋

暮春時節，草長鶯飛，是讀書的好時光。

每年的世界讀書日，“書香中國”全民閱讀系列活動準時與讀者相見。以這一活動為引導，全國各地一批品牌讀書活動成長起來。

2020年4月23日，北京書香家庭代表，以一場《時光裡的閱讀者》朗誦，拉開了“北京閱讀季”的帷幕。這一閱讀季已連續舉辦十屆，參與人從北京一個區域書市的讀者，擴大到全網上億網民。

2020年8月12日，上海書展暨“書香中國·上海周”開幕。雲集的中外作者，為讀者帶來思想的盛筵。文學、出版、旅遊的融合，讓城市更有書香氣，也讓書香更有煙火氣。

“書香荊楚·文化湖北”“南國書香節”“書香八閩”“三秦書月”“深圳讀書月”……“十三五”期間，全國所有省（區、市）都有了省級閱讀品牌，80%以上的縣（區）有了閱讀推廣活動。越來越多國人參與進來，感受一縷縷書香。

書聲出茅廬，文氣滿郊墟。讀書，不應隻局限於城市。

黨的十八大以來，各地公共圖書館、農家書屋、社區書屋、職工書屋、鄉鎮綜合文化站、實體書店、閱報欄等全民閱讀基礎設施規模、數量不斷增加，內容資源和設備不斷升級，閱讀公共服務網絡初具規模。

“十三五”期間，通過實施農家書屋工程，全國所有有條件的行政村都建設了農家書屋，目前共有58萬餘個，基本上實現了“村村有書屋”，解決農民“讀書難、看報難”的問題。依托不斷完善的基礎設施網絡，全民閱讀工作進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡，由城市向農村、由沿海、發達地區向內陸城市、偏遠山區擴展延伸。

在東部沿海，在西部邊陲，在北國極地，在南疆島嶼……58萬餘個農家書屋，枕著鄉土大地，成為農民心靈的慰藉、農村精神的家園。

4.7億，數字閱讀用戶廣泛

還記得嗎？那個愛讀書、給東莞圖書館寫下“萬般不捨”“生活所迫”“餘生永不忘”留言的務工人員吳桂春，感動了無數人。

東莞圖書館聯繫當地幫助尋找工作，讓他能留在東莞繼續讀書的“操作”，也溫暖了無數人。

推廣閱讀，終究是為了人而服務。

“十三五”期間，各地各部門高度重視未成年人、老年人、外來務工人員以及有特殊閱讀需求的人群，從設施建設、內容資源、特殊服務等方面不斷加以針對性地推進改善。

全國中小學生閱讀指導目錄發布，全國家庭親子閱讀優秀書目推薦工作進行，積極引導兒童通過閱讀陶冶情操、塑造品格、提升素養，從小培養良好閱讀習慣。

盲文出版工程的推進實施，向盲人提供大量優質數字有聲讀物、電子盲文和定製化、持續性知識文化服務，配送近20萬台智能聽書機至400家圖書館。

服務老年讀者的銀齡書院、服務外來務工人員的E閱讀等，建立起為重點特殊群體開展閱讀服務的渠道，逐步補齊書香社會建設的“短板”。

隨著信息技術的發展，數字閱讀、手機閱讀及移動有聲聽書成為深受讀者喜愛的新型閱讀方式。《2019年度中國數字閱讀白皮書》顯示，數字閱讀用戶總量達4.7億。

為適應閱讀新趨勢的發展，各地大力開展形式多樣的數字閱讀推廣活動，覆蓋更廣泛的人群。中國數字閱讀大會、中國網絡文學+大會等，通過創新閱讀形式和傳播形式，吸引越來越多的讀者、網民參與。全國有聲讀物精品出版工程、數字出版精品遴選計劃等實施，把思想精深、藝術精湛、製作精良的優秀新型出版物推介給群眾，讓有創意、有創新的優質數字出版內容“飛入尋常百姓家”。

推廣全民閱讀，非一時應景，更需多方努力，構建長效機制，久久為功。

“十三五”以來，多地制定全民閱讀的中長期規劃，如湖北省全面實施《全民閱讀三年行動計劃》，內蒙古自治區印發《內蒙古自治區全民閱讀中長期規劃（2016—2025）》，四川省印發《四川省“十三五”時期全民閱讀規劃》，海南省印發《海南省全民閱讀中長期規劃（2016—2025年）》，福建省印發《福建省全民閱讀2017—2020年發展規劃》，重慶市頒布《重慶市“十三五”時期全民閱讀規劃綱要》，江西省印發《江西省推進全民閱讀行動計劃（2017年—2020年）》等，為全民閱讀提供了制度保障。

“少而好學，如日出之陽。壯而好學，如日中之光。老而好學，如秉燭之明。”在“十三五”完美收官，“十四五”徐徐開啟之際，讀書，這一對一個人一生而言，不可或缺的文化生活與精神存在方式，在浩蕩時代之風的吹拂下，歷久又彌新。（韓寒）