繼天鵝堡小鎮、迦南美地之後，綠城房產也將攜高端休閑度假中心項目進駐文成，依山就勢打造文旅休閑棲心地。高端項目青睞有加的背後，既是對文成自然稟賦的追捧，也是對當地近年來深化環境整治成效的褒獎。
毋庸置疑，全力推進小城鎮環境綜合整治，是文成自身發展內在的迫切需求，亦是當地實現全域旅遊優質發展的“助推器”，爭當浙江“大花園”建設排頭兵的“先手棋”，打開“兩山”價值轉化通道的“金鑰匙”。
去年以來，文成縣按照省市部署要求，以全域旅遊化環境再造工程為統攬，堅持高標準定位、高起點謀劃、高品質建設，破難攻堅，精準發力，取得了階段性成效：2017年在省和市2次年終考核中，總成績均列溫州全市第一，並獲評全省小城鎮環境綜合整治工作先進縣。
“繞縣有山皆綠色，圍城無水不清波”，而今的文成，處處已經“看得見山、望得見水、留得住鄉愁”。
創新突破
政社聯動重塑小鎮風情
去年以來，文成縣結合全域旅遊化工作，安排小城鎮環境綜合整治項目215個，整合投入資金11.17億元，目前各項目建設正穩步推進，已完成設計215個，開工195個，其中第一批5個計劃達標鄉鎮銅鈴山鎮、西坑佘族鎮、百丈漈鎮、周壤鎮、周山佘族鄉等共安排整治項目58個，計劃總投資2.72億元，目前已全部完工。第二、三批鄉鎮安排整治項目157個，已完成設計157個，開工137個，完工69個。謀劃縣城項目16個，總投資13.45億元。
成績的取得，離不開當地圍繞項目規劃設計、項目資金籌集、項目建設管理等方面所做的一系列創新。
作為全省26個加快發展縣之一，文成的土地、資金等要素製約明顯。為此，該縣在小城鎮環境綜合整治工作中致力融資模式的創新，破解資金製約，通過“政府債券+購買服務”“向上爭取+縣內整合”“招商引資+社會資本合作”等方式，多元化、多管道保障資金要素。
在政策面上，當地積極對接上級部門，整合3年特扶及水利、交通、林業等條線政策資金，並引入社會資本，在整治過程中同步設定和留出產業太空，以政府10億元的投入撬動市場工商資本50億元。
針對本地建設力量不足、水準不高的問題，文成以狠抓建設模式創新確保施工專業水準，重點選取施工實力強、品牌信譽好的國有企業，采取EPC建設模式推進重點區域環境再造、沿街立面整合、市政配套設施建設等小城鎮環境綜合整治工作，確保專業化的管理和施工團隊進駐。
通過成功爭取省級全過程工程谘詢試點，文成還在全省率先實施工程全過程谘詢模式，將項目前期規劃、施工圖審查、造價谘詢、驗收移交等環節交由專業谘詢服務企業監管，確保整治工作符合省58項考核指標。同時，借助無人機航拍，及時獲取施工現場基礎數據，實現工程品質、施工安全和形象進度等全方位監管，確保項目高效推進。
在推進過程中，文成把解決民生短板、安全軟肋、美麗盲點作為小城鎮環境綜合整治的突圍口，統籌開展治水剿劣、治危拆違、除險安居等工作，並爭取全省農村住房品質安全監管試點，強化建設風貌管控，173處地質災害點將提前1年完成整治，集聚搬遷3.1萬人，持續提升城鄉居住環境。
小城鎮的整治也為鄉村振興注入新動能，環境再造形成了溢出效應。文成順勢打造五大美麗鄉村綜合體、五條精品民宿帶，一批倉庫變酒吧、民房變民宿、村莊變景點，新增床位2000多張，創成全省3A級以上景區村莊14個，數量位居溫州市第一。鄉村旅遊熱度持續高漲，帶動了農民增收、村級創收，2017年完成了260個村“消薄”任務，今年國慶期間全縣遊客增長超過160%。
一鎮一品
環境蝶變續寫小鎮故事
既塑形，又鑄魂。秉持自然山水、人文底蘊優勢的文成，把全縣17個鄉鎮當作一個大景區來打造。按照1個全省旅遊目的名城、7個旅遊精品鎮、9個美麗宜遊集鎮的“三層定位”，不搬抄外地創建元素、不搞千篇一律、不建設與環境不相融工程，激發各個小鎮的獨特內涵，並通過點線面的多維構成，串珠成線，聯片鋪成，讓景區景點變得無處不在。
西坑佘族鎮是個位於文成西北山區的萬人小鎮。整治前，這裡房屋並沒有統一的規劃，一眼望去雜亂無章，如“蜘蛛網”一般的電線盤旋在房屋之間。而今，“蜘蛛網”消失了，排汙管重新鋪設，路線鋪上了嶄新的瀝青。房屋外立面經過統一規劃設計後，白牆搭配黑窗，現代簡約風格的街景頗具特色，許多農家樂相繼開張，遊客也多了起來。
在編制小城鎮環境綜合整治規劃之初，當地便將文化挖掘、產業培育列入重點內容，並堅持抓整治和抓產業同步推進。如今，西坑佘族鎮已擁有特色農家樂27家，各類特色民宿12家，床位280多個。今年，當地又引進發展佘家文化產品店、食用花卉店這樣的特色產業。
環境美了，產業興了，群眾富了。整治之前，當地的房屋每間賣30至40萬元，現已漲到80萬元；店面原來鮮有人問津，即便有意向，年租金也不過三五千元，現在漲到一間上萬元仍一鋪難求。如今，西坑佘族鎮黨委書記嚴炳寬遇到了這樣的“煩惱”：“村幹部經常為誰先實施整治來鎮裡爭指標。”
銅鈴山鎮整治後的城鎮樣貌也煥然一新。該鎮小城鎮環境綜合整治工作，在0.6平方公里的範圍內布下4大類12個項目，總投資1.18億元，共處置違法建築1.46萬平方米，清理垃圾1900多噸，“四無”問題的生產經營部門2家全部整治到位，外立面改造39幢326間，架空線路梳理123.9公里，入戶線整治1506戶。圍繞“康體養生”“禪修養心”兩大主題，當地正著力發展森林旅遊、休閑度假、時尚運動、健康養生、文化創意等五大產業，努力打造全國養生度假示範基地。
身處高山台地的二源鎮，則以“高山田園、風情小鎮”為主題，堅持硬環境整治和軟環境改善兩手一起抓，加強規劃設計引領，通過整治環境衛生、城鎮秩序、鎮容鎮貌，群眾生產生活和生態環境品質得到提升。不久前，該鎮的小城鎮環境綜合整治工作通過2018年度年中省級考核驗收，成為本輪溫州順利通過的兩個鄉鎮之一。
在小城鎮環境綜合整治過程中，文成縣努力重構小鎮印象，著力提升小鎮價值，盡力講好小鎮故事。該縣邀請中國美院、省建築設計研究院等甲級設計部門優秀團隊，進駐各鄉鎮編制小城鎮環境綜合整治規劃設計方案，同時邀請省市專家顧問團和溫州市決策谘詢委員會專家開展實地調研和指導把關，將北歐風情、僑鄉風格、古韻太極等文化融入規劃中，著力做到“一鎮一品、一鄉一韻”。
在主街區，通過農房整體風格管控，房屋立面改造展現城鎮美麗的新容貌。在背街小巷裡，通過“三改一拆”拔釘清障、騰出太空，用就地取材和鄉土手法改造出一批微景觀微公園，使灰鋪變庭院、豬欄變書屋，廁所變花園；從群眾最盼最需入手，當地按“八個一”的標配加自選動作，補齊鄉鎮基礎設施短板，一場功能複興和物質更新改善了人居與營商環境，推動小鎮價值提檔更新；留住鄉愁記憶、講好小鎮故事作為整治的根和魂，從始至終保留、移植、挖掘鄉土文化。
結合國家5A級景區創建工作，百丈漈鎮積極加快天湖省級旅遊度假的開發建設，加快小微創業園建設進程，謀劃項目，引入民資，開發民宿、打造咖啡街、石門台、文創園等。目前，下石莊村老宅被租賃一空，篁莊村民宿也一房難求，村莊環境面貌改善的同時促進村民增收，把環境美轉化為富裕美，融合發展勢頭迅猛；公陽鄉將整治工作與太極元素相結合，建立太極文化牆、太極小廣場等，突出體現古韻公陽太極文化特色，為打造“東方太極小鎮”、傳承葉氏太極文化、發展康養產業打下堅實的基礎；周壤等鄉鎮則注重本土化、集約化改造，妙用農村現有的舊石牆、青磚、石子、竹子、瓦片、木頭、枯草、鬥笠、蓑衣等自然元素，嵌入黨建、廉政等文化要素，彰顯化腐朽為神奇的技藝和地方特色……
如今的文成小鎮，既有北歐風格、僑韻慢城的國際范，也有名人故裡、佘鄉傳承的民俗風，還有田園風情、紅柿元素的鄉土韻，土洋結合、古今融合、人文意合的文成小鎮新內涵已呼之欲出。
美麗蛻變
浙南山城走向“大花園”
去年，文成縣謀劃推進以小城鎮環境綜合整治為主抓手的全域旅遊環境再造工程，帶來的不僅是城鄉“顏值”的變化和功能品質的提升，更是助推了產業振興，促進經濟社會健康可持續發展，“走出去”的文商如今回歸意願空前強烈。
綠水尖就是典型的“巢美鳳歸”的文商回歸創業項目。“丈夫在杭州做了20年生意，回鄉創業幫助村民致富一直是他的一個心願。”原在省測繪局工作的林少蓉表示，隨著文成全域旅遊的發展和環境的改善，來此的遊客越來越多，她放棄了在杭州的工作，陪同丈夫周運元回到銅鈴山鎮，流轉200多畝土地，投資2000萬元建起了綠水尖滑雪(草)場休閑運動中心。
每逢雪季，溫州、台州、麗水、衢州、福建寧德等地區的遊客便會蜂擁而至。2018年，僅滑雪接待人數就達2萬多人次，賞雪嬉雪遊客達5萬人次，“火爆”的綠水尖在不斷招引遊客的同時，也為當地村民創造了30多個就業崗位。
從綠水尖出發，驅車5分鐘便到了銅鈴山集鎮。這個原來被當地人戲稱為沒錢、沒地、沒基礎的“三無”小鎮，如今已是別有一番天氣：農家樂已經發展至26家，民宿、酒店床位數共2600個，形似歐洲小鎮的天鵝堡度假別墅區已建設到了第三期，10.5公里的自行車慢行環道已對外開放，美食體驗街區也正在建設中並計劃引進咖啡吧、酒吧……相比2016年剛剛建鎮時期，銅鈴山鎮客房數增長500%，農家樂數量增長100%，住宿、餐飲業收入均增長100%，旅遊從業人員增長80%。
正如銅鈴山鎮的新生，小城鎮環境綜合整治行動給整個文成帶來了一場環境蝶變，讓這個地處浙南山區的小縣成為了一方投資熱土。據不完全統計，去年以來，文成引進億元項目41個。其中，1~10億元項目13個，包括興福堂現代商貿綜合體、天湖莊園、秘途風情小鎮、天頂湖山地運動休閑中心、讓川民宿群建設工程、石飛垟歐陸風情宜居宜養特色小鎮、萬信花棲谷、紅蘿卜生產基地、文成縣華僑風情特色街等；10億元以上項目6個，包括鳳凰山文化園、六福山禪意小鎮、鶴東康養科技生態園等；今年還落地了自遊港旅遊小鎮和東方慢城·飛雲湖小鎮兩個50億元以上項目，悅榕莊、首旅、東方田園等知名企業紛紛落戶文成。
正如一壺隱在深巷人未品的老酒，一幅束之高閣新亮相的畫卷，文成這個二十多年來孜孜不倦探尋綠色發展的浙南山城，歷經小城鎮環境綜合整治這場前所未有的美麗蛻變後，開始以嶄新的姿態，轉身融入浙江“大花園”。（圖片來源於網絡）
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