近日，中國與東盟國家就“南海行為準則”單一磋商文本草案達成一致，這是“南海行為準則”磋商取得的又一個重大進展，具有裡程碑式的意義。而今天，2018年8月8日，是東南亞國家聯盟（東盟）的51歲生日。1967年，菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡和泰國作為創始國在泰國曼谷簽署了《曼谷宣言》，正式宣告東盟成立。51年來，東盟已成長為由10個東南亞國家組成的政府間區域合作組織，是亞太地區重要的政治經濟實體，也是世界上各大國和重要中心的區域政策中不可缺少的合作夥伴。
資料圖：中國-東盟合作（圖源：中國—東盟博覽會官網）
世界各處“圈粉”無數
事實上，東盟近年來在國際上都是各國爭相“圈粉”的一大地區，不少國家都積極推進“向東看”的外交策略，這其中除了有亞洲的“近鄰友人”中國、印度和日本，還包括沙特、法國、俄羅斯和美國等“遠道而來”的朋友。
據參考消息網報導，廈門大學南海研究院教授李金明表示，如今東盟有兩大優勢，助其成為世界各國爭相關注的地區。
首先，東盟國家身處重要的地理位置。自從川普政府提出“印太戰略”以來，印度洋和太平洋成為了世界關注的焦點區域。而東盟國家所處的位置正好被“印太戰略”覆蓋，因此東盟的國際戰略地位自然也被提高。同時，東盟國家地處世界上最重要的海上通道，為東盟帶來巨大的經濟和戰略價值。可以說地理位置是東盟國家未來發展的重要優勢。
其次，如今東盟國家決定把彼此間的海域爭端擱置一旁，各國都專心發展經濟。東盟10國人口超過6億，人力成本低廉，資源豐富，消費市場潛力巨大，這些因素都幫助東盟國家所在的地區成為世界經濟最大的市場之一。這自然就吸引了世界各國的目光，加速了他們與東盟國家間的貿易往來。
可以想象，一個經濟上富有活力的東盟，必然會在未來的國際事務中發揮更大作用。
中國東盟攜手同行
2018年也是中國與東盟建立戰略夥伴關係15周年。在過去的15年裡，中國與東盟在政治、經濟、文化以及國際多邊舞台上進行了密切的合作，取得了令人矚目的成就，並且經受住了各種考驗。
8月2日，中國國務委員兼外交部長王毅在新加坡出席中國—東盟（10+1）外長會後舉行中外媒體吹風會。王毅表示，中國和東盟關係從量的積累實現質的飛躍，從快速發展的成長期邁入提質更新的成熟期，可以說，中國—東盟關係進入了全方位發展的新階段。中國新聞網將王毅的話總結成以下五點。
首先，合作規劃邁上新台階。雙方已就《中國-東盟戰略夥伴關係2030年願景》達成共識，將在履行各自程式之後提交2018年11月長官人會議發表。這份重要檔案將指引中國-東盟關係發展的方向，推動中國和東盟戰略合作行穩致遠。
第二，安全合作邁上新台階。雙方同意2018年10月舉行中國東盟海上聯合演習。雙方將以此次演習為起點，拓展中國和東盟的軍事交流和安全合作，共同應對安全挑戰，共同維護地區穩定。
第三，創新合作邁上新台階。2018年是中國-東盟創新年，在這方面雙方已經有了很好的積累，開展了多方位合作。雙方將會繼續深化智慧城市、數字經濟、人工智能、互聯網+等新業態、新領域合作，推動中國-東盟創新合作更加深入發展。
第四，人文交流邁上新台階。雙方同意將2019年確定為中國-東盟媒體交流年，擴大教育、旅遊、青年等領域溝通與合作，促進中國和東盟國家民心相通。
第五，資金保障邁上新台階。中方將為中國東盟合作基金增加資金，並且在東盟秘書處設立專門基金管理團隊，為雙方務實合作提供更加有力的支撐。
南海局勢趨穩向好
南海問題是中國與東盟國家的共同關切。近一段時間以來，南海局勢趨穩，中國與東盟國家不僅全面有效落實《南海各方行為宣言》的各項規定，開展海上務實合作，也建立了高官聯絡熱線，並開始實施海上意外相遇規則。
在不久前舉行的中國—東盟（10+1）外長會上，中國和東盟國家形成了“南海行為準則”單一磋商文本草案，這是“南海行為準則”磋商取得的新的重大進展。用王毅的話說，這好比中國和東盟國家一起建造一所房子，過去11個國家可能有11種設計方案，現在我們不僅統一為一個設計方案，打好了基礎，同時還建起了四梁八柱。中方認為，如果沒有外來干擾，“南海行為準則”磋商將進入“快車道”。
解放軍報評論認為，這充分表明，中國和東盟國家完全有能力、有辦法共同維護好南海和平與穩定，完全有智慧達成一份共同遵守的地區規則。
關於未來中國與東盟的關係，正如王毅指出的那樣，2018年是中國改革開放40周年，是東盟第二個50年的開局之年。值此中國—東盟關係繼往開來的重要時刻，中國將繼續把東盟作為周邊外交優先方向，堅持睦鄰友好，堅持互利共贏，支持東盟共同體建設，支持東盟中心地位。中國願與東盟共享機遇，共迎挑戰，構建更為緊密的命運共同體，使中國—東盟合作成為地區和平穩定與發展繁榮的支柱。（中國南海新聞網 姚凌）
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