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2018天津供地計劃出爐,住房用地大增150公頃

3月22日,天津市2018年度國有建設用地供應計劃公布,2018年全市計劃供應國有建設用地3500公頃。在住房用地方面確定850公頃的供應量,計劃較2017年供應面積多出150余公頃。商業服務業項目用地2018年確定了200公頃的計劃供應量。在工礦倉儲用地供應計劃指標為1150公頃。基礎設施及公益事業用地計劃指標為1300公頃。

秘密君統計了近三年的土地供應計劃,計劃顯示2017年全年供應住房用地840公頃,但是結果卻是:隻供應了700公頃。這也就意味著2017年部分計劃內的土地事實上並為出讓,2018年繼續擴大住房用地至850公頃,意味著住房用地供應大幅度增長。

2016年曾經有消息稱:天津市確定2017-2019年三年商品住宅用地供應計劃,具體為2017年560公頃,2018年550公頃,2019年540公頃,三年合計1650公頃。長官更迭,時過境遷,這個計劃是否仍然在執行尚不可知,但是住房用地供應面積增長是顯而易見的。2018年的土地供應計劃中表示:住房用地要充分滿足多主體供給、多管道保障、租購並舉的用地需求。如果建案供地面積計劃仍然在執行,那就意味著今年出讓的土地面積中有超過300公頃的租賃、共有產權等用地,如此體量實在令人難以置信,從這個角度來看,2016版的建案用地供應計劃很可能已經遭拋棄,不僅沒有減少,反而可能增長。

計劃終歸只是計劃,2017年土地成交量大跌,但是土地出讓金卻達到1239億元,雖然不及2016年的1389億元,仍然保持過千億的記錄。土地市場過熱是事實。

進入2018年,供地計劃能否兌現??年內政府賣地的節奏幾乎是停不下來,一方面是土地財政的煙癮使然,另一方面,也有土地政策的密集調整。

最顯著的政策是:天津下放土地出讓權限到有條件的各區,也就意味著各區的土地供應自主程度放寬,在財政壓力與政策寬鬆的條件下,賣地的積極性空前提高,這一點從年初積極掛地就可以顯著體會的到。

此外,4月9日起即將實行新的土地價格評估政策,評估政策當中,作出較大調整的其中兩項是:“出讓時約定租賃住宅面積比例明確以市場租金為重要測算依據;對存量地改變容積率、工業用地調整用途補繳地價款作出詳盡規定,需補繳地價款等於新用途樓面地價乘以新用途建築面積,減去現狀工業用地價格,明確了對工業用地現狀條件的價值,鼓勵低效工業用地再利用。

評估政策可以看出,歷史存量工業用地變性是有規可循的,土地利用將會更加高效集約,在住宅用地火爆的市場環境下,工業用地變性無疑也是土地市場應當納入考量的因素。

不論是數據還是政策、或者是掛地行動上,政府增加土地供應的基本趨勢明確,有利於土地價格的重回冷靜,也有利於穩定市場預期。

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