惡意標注怎麽那麽多？深度解讀手機號碼標注亂象

央視財經頻道第一時間的報導《

手機號變“廣告號”？男子一查，震驚了！你可能也被卷入其中

》讓手機標注成為了焦點。

報導中涉及的查詢、收費平台號查查已關閉。最新號查查官方首頁截屏：

號查查APP也停止服務（圖轉自微博@中國新聞網）：

大量的媒體更新報導，但到目前為止，報導大多僅限於央視點名的“惡意標注“。但這並不應該成為手機標注的焦點，也不是標注的核心問題。央視報導中“取消標注的查詢費是26元“，幫助申訴“取消（標注）還要交68元錢“，也是一個很低的服務費，單從這定價上，看不出“惡意標注“。

一、手機號碼標注是怎回事？

手機號碼標注，指的是“給手機號加說明“，其實幾十年前就有，114查號台以及號碼黃頁，實際上就是某種形式的標注。不過這種標注並沒有和手機號碼聯繫起來。

3G規模商用後，隨著移動互聯網的發展，服務商可以用APP監控撥入的手機號碼，給出號碼的來源提示，這樣用戶可以選擇接通、拒接或不理會。

二、手機號碼標注有幾種？信息都難來的？

手機號碼標注可以分為兩類。

一類是信息標注。這和號碼黃頁類似。一看，這是某公司的號碼打來的，雖然這個號碼並不在用戶的手機通信錄中，那用戶就可以知道來源，做相應的準備。這類標注大多是良性的。但也有的APP為了擴充信息量，在網上用技術手段收集信息。當然，這些信息並不可靠，可能用戶已經退網，也可能信息本身就是錯誤的。

另一類是用戶自助分類標注。安裝了某廠家的APP，在接電話後，在APP中對該號碼做分類標注，例如房地產行銷、詐騙，如果標注達到一定的數量，平台就會顯示出來。不過，頭部的APP只有少數幾家，其他家的APP本來就沒多少人安裝，有一兩個人標注某號碼，它們也會將此信息作為寶，當然顯示時不能顯示1次，而是一個比較大的數字。另外，它們也會“整合“頭部APP的數據。

三、手機號碼標注信息是真的嗎？

從標注信息的來源看，實際上，很難保證標注信息的真實性。

1、信息可能是錯的或過時的。如房子賣完了，號碼不再使用，如某人發現他的號碼被標注為騷擾，銷號了，這些號碼幾個月後，運營商可能就會再度投放市場，新的使用者已經不是原來那些人。

2、用戶自助分類標注，可能是誤標或錯標。同一個電話，撥打來的同樣的房地產行銷電話，即使在同一個平台，也可能被標記為詐騙、騷擾或房地產行銷。推銷貸款的電話，有的網警和安全公司工作人員，都直接認為是詐騙，普通網民更難在詐騙和行銷騷擾之間區分。

3、任意顯號被廣泛應用。標注的號碼只是別人想讓你看到的電話，而非真正撥出的電話。這時的標注是基於虛假的主叫號碼，這個號碼的主人就可能被誤標。

4、不排除有人利用規則惡意標注。如果熟悉了規則，完全可以惡意標誌某號碼，標注到一定數量，平台就會“信以為真“了。

5、標注容易修改難。用戶接了一個電話後，可能只需要在手機上按幾下，就將一個號碼標注為“疑似詐騙“，這種標注通常是不可逆的，你標注後，沒辦法取消。而被標注的號碼發現自己被誤標，到平台申訴，雖然各平台都設置了申訴流程，但流程非常嚴謹，你不僅需要證明“你是你“，還要證明你沒有撥打此類號碼（有點類似無犯罪記錄證明），這並不容易做到。另外平台多，各平台之間數據借用（但不同步），很可能出現，用戶號碼被A平台標注後，用戶用了幾天時間申訴取消標注，而這時標注信息已經出現在了B平台、C平台。

四、惡意標注可行嗎？能否認定央視報導的行為惡意標注？

各平台的標注大多依靠用戶自行舉報，甚至無需接到標注電話的呼叫。這使得惡意標注成為可能。很容易將一個號碼的舉報次數推高到平台設定的標準，這就可以在其他用戶的手機上顯示出來。

但是，從央視報導中並無法認定存在惡意標準行為，需要更多證據。

五、標注亂象如何根治？

1、標注需基於海量的用戶信息，實際“號查查“提到的32家平台，多半不能得到有效的用戶信息，其標注基本沒有價值。僅頭部的“一手之數“的平台的信息可參考。

2、提供標注的平台對號碼標注的管理應有嚴謹的流程，證明其已盡業界最大能力保證標注的真實有效，即使做不到“不放過一個壞人“，也應該做到“不冤枉一個好人“。如果做不到，不能提供此類服務（32家平台中，近30家達不到這個標準，應關的不是提供查詢32家平台標注的“號查查“，而是這32家平台中的大部分）。

3、應向被標注號碼所有者提供便捷、快速的申訴渠道。（標注顯示前，需告知被標注號碼所有者，這做到的可能性不大）

4、應建立標注號碼“退庫“機制，如一個月沒有增加“騷擾“標注，不再顯示之前的標注。（有用戶反映，他到運營商新辦了一個號，打給朋友時，朋友手機顯示“涉嫌詐騙““被XX人標記“，他找運營商，運營商也沒辦法解決，只好給他換了一個號碼）

六、電信運營商可根據用戶標注關停號碼嗎？

這一直是一些用戶的疑問，為什麽我接到電話時，某平台顯示該主叫號碼“疑似詐騙“被555人舉報，但該號碼還能給我撥電話，是不是電信運營商不作為？並非如此。

騙子使用一個號碼的時間不超過一周，最短的只有幾小時（低於平台的系統數據更新時間），如果這個號碼還一直能外撥電話，說明還不能認定該號碼有詐騙行為並進行處罰。騙子的號碼失效，有幾個原因，A騙子放棄了該號碼，B騙子被抓，很少是由於電信運營商終止服務。而且，由於詐騙“暴利“，運營商終止一個號碼，對騙子幾乎沒有影響，他們換一個號碼再來。

任意顯號技術的應用導致，被舉報的號碼不一定是真實的號碼，可能假冒任何他人的號碼，這時如果暫停服務，可能損害真正號碼所有人的利益。

行銷騷擾電話的號碼使用時間會長很多，但運營商根據標注關停號碼同樣有很大難度。騷擾電話的判定依據是，（A）有明顯的行銷行為，（B）未經被呼叫人許可，（C）真實的電話外呼，如果處罰的話，還需要再增加一條數量指標，（D）被XX人有效舉報，實際舉報率很低，達到處罰標準並不容易。

運營商有能力判定某號碼是否有騷擾行為（是否未經許可，還可能誤判），但運營商的處罰手段有限（暫停外呼，停止號碼使用），騷擾者並未真正受到打擊。另外，運營商本身也可能是騷擾行為的實施者。網友發的美國的處理辦法：