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韓國鐵心拿回戰時指揮權,但美軍出的“考卷”有點難

2017年11月7日,美國總統川普抵達韓國進行國事訪問,訪問駐韓美軍平澤基地,慰問韓美官兵,並與他們以及韓國總統文在寅一起共進午餐。

美韓兩國將以指揮所演習方式進行聯合軍演,韓國四星將軍擔任總指揮,美軍未來是否會將戰時指揮權移交韓國?這場演習很像是一場考試,最後要看考試成績。韓國有沒有可能利用這樣一次演習順水推舟趁熱打鐵,把戰時指揮權拿回來?

軍事問題專家李莉認為韓國有希望拿回來。從文在寅政府來講,本身有很多對於上一任政府決策的清算。一方面體現在韓日共享情報上,他準備廢棄;同時也包括慰安婦當時的一攬子協議,他認為這是不妥當的,也要廢棄。實際上,上一任政府對於美韓聯合指揮權的問題做了延期。文在寅在競選的時候做過承諾,他認為需要在他的任期內收回美韓指揮權,要收歸韓國自己。從他對於民眾的宣誓和承諾來講,收回戰時指揮權是他的期待。

從更大視角看,這些年在韓國的堅持下,美韓聯合司令部的規模包括位置實際上都做了調整。龍山基地是過去美韓聯合司令部的所在地,更多的兵力都在這個方向,現在大量開始後撤到南部。南部在平澤漢弗萊軍營,現在的美韓聯合司令部撤到這裡,不再在首爾附近,這可以理解為韓美目前在半島兵力分布的一個調整,是一個戰術的東西。但是更大層面展現的還是美方願意配合韓軍在整個獨立自主國防方面的努力。現在韓國國防部實際上就在首爾附近,為什麽當時不把整個調整工作直接調到目前的韓國國防部所在地?過去曾經有一個方案,準備搬到國防部大樓裡,但最終沒有。這是韓國方面的堅持造成的,它實際上是一個非常明確的強烈政治訴求。可以通過相關的,比如說我給你掏駐軍相關費用。平澤基地重建後有500多棟建築,這是美國目前在海外最大的建築群,不是之一,就是最大的。韓國做了這麽大的努力,包括承擔整個建築的設計到建造,承擔了相當於2/3經費,美方只為自己的搬遷工作承擔了1/3的經費。如果你還不想交給我,你想讓我做什麽?這裡面都是有度的,恐怕有一些更大層面的東西我們可以後續看。

而且這兩次軍演,上半年的“19-1同盟”,這次是“19-2同盟”,都是指揮所演習,不帶士兵,是一種推演,更多的是指揮流程。從最高的一個聯合司令部,比如說由韓方這個最高的將領下達指揮命令,那麽各個部隊能不能接收,大家在大屏上能不能統一協同,實際上更多演練的是看不見的東西。所以指揮鏈條的暢通與否,是這次檢驗最核心的東西。

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