抓好“三農”工作的頭等大事

25日至26日，中央農村工作會議在北京召開。這是中央經濟工作會議之後，黨中央召開的又一次重要會議。會議傳達學習了習近平總書記關於“三農”工作的重要講話精神，科學分析了“三農”工作面臨的形勢任務，對做好明年“三農”工作作出了部署。

抓好農業農村工作，首先要抓牢糧食安全。這是明年“三農”工作的頭等大事。越是環境複雜，越要夯實“三農”這塊“壓艙石”；越是面對風險挑戰，越要確保糧食和重要農產品供給。必須以農業農村“戰略後院”的穩定，來應對經濟社會發展的不穩定因素；以國內糧食生產的確定性，來應對國際形勢變化帶來的不確定性。要盡可能提高糧食安全系數，牢牢把住糧食安全主動權。

豐年不忘歉年苦，有糧常想無糧時。在糧食問題上要有憂患意識、底線思維和歷史關照。儘管我國糧食產量已連續7年穩定在1.3兆斤以上，儘管目前國內糧食供給充足、市場平穩，但是任何時候都不能輕言糧食過關了。在糧食問題上不能忘記歷史、心存僥幸，不能今天溫飽無虞，就忘了昨天餓肚子的滋味；不能連年豐收，就看不到今後穩產保供的難度。值得注意的是，近年來，我國農產品進口在增加，一些品種對外依存度不斷提高。而從長遠看，隨著人口增長、消費升級、城鎮化推進，糧食供求形勢還將持續偏緊。因此，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要把糧食綜合生產能力作為經濟社會發展約束性指標，需要我們給予足夠的重視、付出持久的努力。

穩產量先要穩住播種面積。要壓實地方糧食安全主體責任，落實糧食安全黨政同責要求，匯聚起重農抓糧的強大合力。每個省份都要承擔糧食安全的責任，不能做監視者，要細化糧食主產區、產銷平衡區、主銷區考核指標。要圍繞提高農民積極性做文章。既完善價格、補貼、保險在內的政策支持體系，讓種糧不吃虧；又大力發展農業社會化服務，提高綜合效益，讓種糧多得利。要采取實打實的舉措，最大限度挖掘撂荒地、鹽鹼地、間套作潛力，確保糧食播種面積，擴種大豆和油料。

穩產量還要夯實基礎要素。這離不開良田良種良機。落實最嚴格的耕地保護制度，像保護大熊貓一樣保護耕地，確保寶貴的耕地資源數量不減少、質量有提升，並優先生產糧食。在水土資源有限的情況下，要靠科技進步尤其是種業創新提高單產、優化結構，從而提高供給體系的適配性。我國農民正告別“面朝黃土背朝天”的傳統農業，要加快補上農機裝備和農業設施短板，推動糧食生產機械化和現代化，實現節本增效。

所貴惟賢，所寶惟谷。做好明年“三農”工作、穩定“三農”這個基本盤，對於保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境具有特殊重要意義。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，推動全面推進鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐，使糧食之基更牢靠、發展之基更深厚、社會之基更穩定。（經濟日報評論員）