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富豪送村民258套別墅事件背後:富豪與村民為何錯位?

  【調查】廣東遂溪“送別墅事件”背後:富豪與村民為何錯位?

  梁宙

  廣東遂溪縣官湖村富豪耗資2億送村民258套別墅遭遇分配難背後,一頭是富豪“讓村民過上城裡生活”的美好願望,另一頭是部分村民“留下老祖屋”的想法。在部分村民心中,將來兒孫有足夠的宅基地建房子,比別墅更重要。

一條水泥路將舊村和新村隔開。攝影:梁宙一條水泥路將舊村和新村隔開。攝影:梁宙

  從官湖村雄偉的大門走進去,要到新村的別墅區,首先要穿過舊村場。新舊村場之間,有著天壤之別。

  官湖村村民至今仍住在舊村,舊村基本以瓦房和平房為主,似乎在提醒著路過的人,這裡曾經是一個貧困村。偶爾遇到幾棟兩層小樓,與老屋相比,顯得特別洋氣。

  繞過兩個彎,新村場的別墅區就在眼前。一排排兩層半別墅,大部分已裝修好,景觀花草樹木均已種植好,別墅區中間設計有景觀湖和中心廣場,小橋流水,水草豐美。

  唯一讓人感到奇怪的是,除了工人和聞風而來的外地遊客外,這裡平時空無一人。

  今年春節前,官湖村已建好第一期138套別墅,第二期120套別墅需等老村子拆除才能開建。這批別墅全由從村中走出去的大老闆——陳生出資2億元所建,按照規劃,官湖村每戶將免費分得一套別墅,這是他“讓村民過上城裡生活”的美好願望。

  然而,對於即將分配的免費別墅,有些村民歡天喜地,也有部分村民卻懷著不同的想法。因為,要建第二期別墅,就要先拆除村民的老祖屋,在部分村民眼中,這樁好事成了一次“置換”。

  在利益考量前面,隨之而來的是種種猜疑甚至對陳生的埋怨。

  貧困村裡的“城鄉共榮實驗”

  官湖村位於粵西南湛江市遂溪縣海拔最高的烏蛇嶺下,距遂溪縣城7公里,全村人口1500多,耕地1100畝,林地1800畝。在過去,由於村民生產以單一農作物桉樹為主,經濟收入低,交通不便,官湖村一度被列入“省級貧困村”。

  從這個貧困村裡走出去的陳生,後來成為了天地壹號飲料股份有限公司董事長、廣東壹號食品股份有限公司董事長。年輕時,陳生感受過貧窮的滋味,1980年代他考入北京大學,大學期間,村民們曾資助過他,這讓他始終感念村民們。

  “年過八旬的奶奶塞給我幾塊錢,一個遠房堂兄給了一、二十元,在那個年代,這是一筆不少的錢。”陳生對界面新聞記者回憶說。

  創業有錢後,陳生決心要改變村中落後的面貌,讓鄉親們過上像城裡人的生活。如今,在這個曾經的貧困村裡,正在進行著一個“城鄉共榮實驗”,推動人正是陳生。

  官湖村這場“城鄉共榮實驗”主要包括建別墅、建豬欄群和辟荔枝園,以及建設其它公用設施。2012年後,官湖村開始建別墅群,配套的還建有學校、村辦公樓、文化樓、祠堂、農貿市場、河堤、中心廣場、景觀湖休閑公園等公共設施。

  陳光武曾參與別墅項目的籌建工作,他最早是從陳生那裡聽到“城鄉共榮實驗”這個概念的,他理解的“城鄉共榮”是指,家鄉的企業家們致富後,反哺家鄉,投資金回家鄉建設,提高農村生活水準和環境,讓村民過上像城裡的生活。

  事實也是如此,在官湖村,陳生多領域投資支持家鄉的發展。官湖小學的鍾校長介紹,小學的教師除了領財政工資以外,陳生每個月還給每位教師補貼700元,並為每位老師配備了一台手提電腦。

  在陳生的“城鄉共榮實驗”中,帶領村民養殖“一號土豬”和種植荔枝是為了提高村民自己的“造血”能力。

陳生在官湖村建造的養豬場。攝影:梁宙陳生在官湖村建造的養豬場。攝影:梁宙

  官湖村委會提供的數據顯示,官湖村承包豬場年出欄8萬頭,90多戶村民參與養豬,豬含、豬苗、疫苗、飼料均由廣東壹號食品股份有限公司統一提供,出欄後統一收購,沒有養豬的村民則可以種植荔枝。

  陳生對界面新聞稱,其實村裡的荒山早已租給他人,他後來從別人手裡以十倍價格轉租了回來,每戶分得5畝。他預計,今年荔枝已開產,豐產期每畝收入一到二萬元,過幾年大部分農戶養豬種果年收入會達到10-20萬元,沒養豬的村民也會有5-10萬元的年收入。

  在外界看來,富豪陳生為村民提供了一條前景光明的致富路線,而且考慮周到。但在部分官湖村民心裡,卻有著自己另外的想法。

  記者走訪多戶村民發現,幾乎每戶村民都參與養豬或種植荔枝。養豬的村民,少則兩三百頭,多則有五千頭。其中,養豬的村民和沒有養豬的村民,養豬數量多的村民和養豬數量少的村民之間,年收入均存在差距。

  村民之間的收入差距,被部分村民認為不公平。“養豬的村民一年收入十萬八萬,種荔枝一年只有一兩萬,”村民陳方土(化名)說,他家沒能養豬,隻分到了5畝荔枝林,相比之下,自己的生活沒有得到太大的改善。

  “養豬的話,應該抽簽,抽不到是我的運氣問題。”陳方土說。

  養了300頭豬的陳天(化名)覺得自己比上不足,比下有余,由於自己缺乏養殖技術,一年隻賺到1到2萬元,技術好的村民往往可以養更多的豬,這樣也可以賺到更多的錢。

  養豬、種荔枝的分配讓部分村民對村中老闆扶貧的公平性產生了異議,而在送別墅上,類似的異議體現得更大。

  蓋別墅送村民

  陳生想建別墅區的計劃最早始於2011年。那年,他回老家時,發現村子的房屋還是以瓦房和平房為主,房內破舊昏暗,他於是萌生了要為村民建別墅的想法。

  2012年,陳生向村長提出了他的想法,那一年正是陳侯善做村長。陳侯善聽說大老闆想投錢建設村子,滿心歡喜,絲毫不敢怠慢,很快就和其他9個村民代表組成了籌備小組,大家的目標都一致——抓住機會,盡快落實這件大事。

  同一年,籌備小組便跟著陳生去廣州一些建案參觀考察。期間,有籌備小組成員也曾提出過不建別墅的建議,認為農民住別墅不太方便。

  “陳生說建別墅比較漂亮,後來陳生決定建設別墅,還從廣州請來設計師設計新村子。”陳侯善說。

  2013年,籌備小組成員進行了一次戶口摸底,讓村民拿戶口簿過來登記。那時村中已經有傳言說是老闆要送別墅給村民們,但因為沒有確切的說法,很多村民仍不敢相信。

  直到工程快實施時,籌備小組召集村民到一起開了一次大會,宣布陳生要建別墅送給大家。當時也提出為了改善鄉村面貌,規劃拆掉老屋,雖然籌備小組未拿出詳細的拆除老屋和分配別墅的方案,但大家都沒有異議。

  官湖村的別墅項目很快開工,這麽大的項目投資也是巨大的。僅僅設計費就花了三四百萬元。陳侯善說,開始施工後,村民們都很歡喜,也有一些村民提出別墅的戶型不太適合農村人居住,因為農民要放農具,由於項目已設計好了,這個建議未被采納。

  在陳生的計劃中,別墅區將被打造成為官湖新村,然後全村搬遷到新村場,改造舊村場,村莊實行統一規劃布局,總面積280畝,計劃建設別墅型新民居129幢,共計258戶,農民公寓兩幢,共計80套。

  據現場工作人員介紹,別墅有兩個戶型,A戶型的使用面積是260平方米,B戶型的使用面積是290平方米。按照規劃,一家5口人及以下的分配A套戶型別墅,6口人及以上分配B套戶型別墅。建兩幢“農民公寓”則主要考慮到一些外出打工但戶口不在本村的年輕人,回來可以住在公寓裡。

陳生為村民們蓋的別墅區裡還有觀景湖。攝影:梁宙陳生為村民們蓋的別墅區裡還有觀景湖。攝影:梁宙

  2013年,別墅區開始施工,施工後的幾年中,村民也並沒有異議,一切似乎很順利。不過,隨著時間拖長,部分村民家裡人口不斷增多,對於別墅的要求也產生了新的想法。

  人口與分戶變數

  在粵西農村,女兒嫁出去後住在男方家,兒子成家了遲早會和父母分家,這已是一種較為普遍的習俗,兒子分家往往以分開爐灶為標誌。

  據官湖村委書記許守榮估計,2013年後官湖村分家的估計有十幾戶,但老村長陳侯善則估計分戶增加了三四十戶。一套別墅只有一個廚房,兩戶人住一套則要共用廚房,一些新分出去的家庭開始擔心是否能分到別墅,還出現了有人主動提出希望分多一套別墅的要求。

  在官湖村,從2012年村民知道陳生要建別墅贈與村民開始,村中便沒有哪家再建過新房子,即使有村民提出希望建房子,村委會也會加以勸阻。“我們要統一規劃,別墅還在建設,村委會建議村民在此期間不要建新房子。”許守榮說。

  6年過去,有些村民開始著急了。陳侯善說,村民中兒子多的有三四個,少的也有兩個。有些村民幾個兒子戶口簿並沒有分開,登記的時候按照一個戶口計算,一家四五口人,幾個家庭分一套別墅確實不夠住。

  今年60歲的陳藝(化名)便遇到這種情況,他家裡四代同堂,父母都已年過九旬,兩個兒子也成了家。陳藝目前有三個孫子。一家11口人住在一棟兩層樓房裡,另外還有一間瓦房。

  剛聽到村中老闆送別墅的消息時,還不知分配的方案,陳藝心中很高興,想著可以解決兒子們的住房問題了,不過2017年後,他時常聽到有村民討論根據戶口分別墅,他便陡生煩惱。

  “相比其他村民,自己家只有一個戶口簿,分別墅的時候是吃虧的。別人家早早分家了,有兩三個戶口,三四個人分到一套別墅,而我們家11口人也是分到一套別墅,這不公平。”陳藝說。

  更有甚者,一些早期已經離開官湖村的人看見有別墅分,也產生了想法。陳光武稱,有在其他城市工作、生活的人聯繫了陳生,或者寫信給陳生,說自己是官湖人,希望也能分到一套別墅。

  “這些人有這個想法也很正常,不過大家對這個做法是不認可的。既然不在村裡住,就不能要別墅了。”陳光武說。

  官湖村委會提供的數據顯示,2013年摸底登記的戶數是171戶,而陳生計劃建造的別墅有258套。“我就知道後面會不斷增加,”陳生說,當時留有余地現在看來是正確的。

  不願拆的老祖屋

  官湖村將實行統一布局,需要拆除舊村場,在舊村場上建第二期別墅。然而,正是拆除祖屋成為了部分村民心中難以解開的“結”。

  陳偉光(化名)十多年前便建起了小樓房,家裡的院子有400多平方米,雖然自己只有一兒一女,而且女兒已經嫁出去了,兒子也已結婚,如果搬進別墅,居住是足夠的,但他也有自己的顧慮。

  “兒子和我遲早要分家,就是顧忌兒子分家以後,自己到時住哪裡去?老闆送房子給我,我謝天謝地,感謝老闆的好心,但是如果拆了我的老屋,別墅是不能再加層的,現在又沒有土地再建新房子。”陳偉光坦言。

  陳偉光覺得,老屋的院子地夠大,兒子以後有錢了,拆了老屋還可以建兩棟樓,或者在現有的這棟樓上建多幾層。所以,他希望拆多大的老房子,就分多大的新房子。對於統一規劃的別墅,這一要求難以滿足。

  40多歲的村民陳永亮(化名)在市區買了房,父母還住在村子的老房子裡。前幾年,一場強台風吹翻了房頂,當時他的父親癱瘓在床,被雨淋得全身濕透,晚上沒地方過夜,最後在小車裡湊合了一夜,他希望能快點分到第一批別墅。

  “官湖村有別墅項目,村民很開心,很感激陳生,其實村民並不是刁民,而是確實面臨著實際問題。如果不拆老房子,送一個廁所我們也很開心。”陳永亮說。

  實際上,也有很多村民讚同官湖村的整體規劃。陳巨集達(化名)退休後一直住在村子裡。他有三個兒子,都已分戶,如果按照戶口來分別墅,意味著拆了老家的兩個老房子之後,可以分到三四套別墅。

新村規劃圖。攝影:梁宙新村規劃圖。攝影:梁宙

  陳巨集達稱,一定要拆掉老房子,村中這麽多的老房子根本沒有用,要改變官湖村的面貌就需要一律拆了重建,”老房子的宅基地原來也是集體的地,祖公在這裡開枝散葉,村民不能只想著自己,以為佔到的地都是自己的。

  “共榮實驗”如何繼續?

  官湖村富豪送別墅引發風波後,遂城鎮黨委副書記林雲衝一直都在村中忙著處理這件事情。他對界面新聞記者表示,事情沒有絕對的平衡,村民也要有一點胸懷,如果什麽事情都斤斤計較,那樣只會導致什麽事情都辦不成。

  3月30日,記者從官湖村委會了解到,《遂溪縣遂城鎮官湖村新農村建設第一期別墅型新民居贈送方案》初稿已經出來,初步規定將以官湖村經濟合作社2013年自行組織登記常住人口名冊(171戶,不含五保戶)為依據,以戶為部門確定贈送對象,符合條件的農戶將通過抽簽或者搖珠的方式選房。

  官湖村委書記許守榮表示,2013年後分家的家庭也可能被列入贈送的對象。至於村民的老屋,村民同意就拆,不同意就不拆,不過不拆老屋就意味著不能搬進別墅,而住在危房的村民已經被列入第一批搬進別墅的名單內。

  這幾天,方案還在征求意見中。據許守榮介紹,正式方案會在一周內進行公示,現在需要征求每一戶村民的意見,以及陳生的意見,修改初稿後形成正式方案,再向村民公示。他給這件事下了個解決的期限:兩個月內別墅一定分出去。

  還在澳洲的陳生向界面新聞記者表示,村民提的問題,有的純屬從他們自己的角度出發的,“你不拆怎麽建?政府提的方案就很好,你不拆就不分新的。”

  不過,即使對於“不拆老屋不能搬進別墅”的要求,也有村民認為這樣做損害了他們的利益。“建別墅的那塊地我也有份,如果我選擇不拆老屋,不搬進別墅,也應該給我補回相應的地。”陳藝說。

  在這件事情上,目前更像一個“死結”,考驗著當地村委會和政府處理這一問題的能力。

  安徽省農業科學院副院長趙皖平長期走在農村扶貧一線,他認為,宅基地是老百姓的命根子,農民對土地的感情,對土地的眷戀都是很深的。所以,企業家扶貧一定要結合農村的現實和歷史。

  “為村民做好事前,需要詳細了解農村的習俗、文化與現實情況。對農村老百姓而言,給我好處我可以高興接受,但是動我原來的東西就需要給我說法。”趙皖平分析。

  中國農業大學教授朱啟臻則表示,農村扶貧應盡量讓農民在原有村莊肌理的基礎之上享受現代文明,老百姓有他們的生活方式,農家院落可以發展種植業、養殖業,有更大的發展太空,有了兒子還可以再蓋個房子。

  不過,陳生認為,這件事情雖然發生了,但沒想象那麽嚴重。當問及此事是否會影響他回報家鄉的信心時,陳生說:“我沒那麽小氣!我幾年不回老家,主要是也沒什麽親人在老家了。”

  官湖村富豪“送別墅”事件被傳開後,村子的寧靜被打破,每天都有一些從外地過來參觀的遊人,他們好奇這片別墅區的設計,好奇這個村子村民的想法,有些遊人還會進入別墅看看,打趣自己沒能生在這個村子。

  夕陽下,一輛掛著“粵K”車牌的小汽車在官湖村的大門前停了下來,幾個人下車,其中有一個人拿出手機對準大門拍照。大門上除了“官湖村”幾個紅色大字之外,還刻著八個字——“天佑官湖 我輩努力”。

責任編輯:李思陽

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