交通運輸部：加快推進計程車動態運價調整

8月31日，巡遊出租企業改革發展研討會會議在京舉行。會上，交通運輸部運輸服務司相關負責人介紹，加快巡遊車行業改革，應盡快推進巡遊計程車動態運價調整，符合市場實際需求。

交通運輸部運輸服務司城市交通管理處孟秋介紹，儘管近幾年網約車行業發展迅速，但巡遊車仍在計程車行業中發揮巨大作用，巡遊車運量仍佔計程車行業總運量七成以上。截至2018年底，全國共擁有出租汽車139萬輛，年完成客運量352億人次，佔了整個全國城市客運量的28%。

交通運輸部統計，目前多數城市的巡遊車承包費已基本實現市場調節，且均有不同程度的下降，巡遊車駕駛員負擔得到切實減輕。

交通運輸部還推動巡遊車運價動態調整機制，目前多個省市的交通管理部門已推動將政府定價轉變為政府指導價。山西、內蒙古等省（區）價格主管部門印發專門通知，明確巡遊車運價由政府定價改為政府指導價；浙江省物價局修訂2018年《定價目錄》，將巡遊車運價分為基本運價和非基本運價兩部分，基本運價繼續實行政府定價，其它非基本運價將由出租汽車協會根據市場變化進行動態調節；深圳市運價調整後，駕駛員營收上升13.35%，建立了巡遊車運價動態調整機制，定期開展巡遊出租汽車運營成本變化情況評估，“綠的”與“紅的”運價並軌，執行全市統一的運價結構、收費標準和油價運價聯動機制；南京市、蘇州市通過實行全天候時距並計、調整返空裡程等舉措，巡遊車運價進一步趨於合理，調價機制也更加靈活；常州市市區先後2次調整巡遊車低速等候費標準，每月可增收500元/車；浙江龍泉和慶元試點市場調節價；廣州市對低速運行、夜間附加和返空裡程進行結構性調整後，由於雙班司機增加，車日均載客車次增加超過3次，每名司機每月營收預計可增加2600元左右；湖南、四川、義烏、天水等省（市）在春節長假期間，實施“現有運價+春節長假特殊服務運價”，在法定假期時段，采取起步價按一定比例上浮或者加收每單5元服務費，有效調動了駕駛員積極性，緩解了春運“計程車難”問題。

此外，傳統巡遊車企業也積極利用網上約車、電子支付、在線評價等方式，加快巡遊計程車與互聯網技術的深度融合。哈爾濱全市16000余輛巡遊車接入首汽約車平台，提高了運營效率和服務水準；浙江省11個地市中9個市制定了巡遊車融入網約經營的平台方案，其中紹興市組織傳統巡遊車企業與神州專車開展電召服務合作，提升行業服務能力；南京市多家骨乾巡遊車企業聯合組建南京有滴科技有限公司，推出“有滴計程車”平台，已接入省內巡遊車1萬多輛；安徽各地推廣使用95128電召服務電話，合肥、淮北、銅陵等市計程車內安裝了“出租汽車專用智能電子信息終端屏”、車內外實時監控音視頻設備，啟用電子服務監督卡，增加駕駛員上崗刷卡管理、語音信息推送、多種結算支付等管理和服務功能，充分利用現代科技手段，提高巡遊出租汽車營運組織能力和服務水準，合肥“新安通”，蕪湖 “一鍵叫車”、亳州“出租計程車”等叫車軟體不斷湧現，鼓勵巡遊車開展電召服務，方便公眾乘車；重慶市完成計程車管理服務信息系統（二期）升級改造工作，對現有車載智能終端設備和後台系統進行升級，增加離車評價功能，加裝移動攝影裝置，升級錄音功能，啟動“人臉識別”功能，確保駕駛員“人證合一”，杜絕私聘駕駛員現象；深圳市以推廣車載智能終端為切入點，具備智能計價、智能簽到、實時監控、電子支付、信息匹配等功能，提升巡遊計程車行業的信息化、智能化水準。

下一步，交通運輸部還將推進巡遊計程車動態運價調整，以市場為基礎，動態調整計程車運價。鼓勵有條件的城市積極探索實行巡遊計程車政府指導價，建立常態化的計程車運價評估、論證和調整機制，充分發揮運價調節市場供求關係的杠杆作用，推進巡遊車價格根據市場變化調整，要加快完善巡遊計程車運價動態調整機制，健全價格規則、作價規則和價格規則，科學地制定，及時地調整巡遊出租汽車運價水準和運價結構。