上海申辦2032夏季奧運會，可能性有多大？

如果中國下一次舉辦奧運會，哪座城市最可能成為主辦城市？

在北京奧運會成功舉辦之後的十年，因為一則招標告示，這一話題再次點燃民眾的熱情。

11月14日，第一財經記者在上海政府採購網發現，有一則“關於申辦2032夏季奧運會可行性研究服務的單一來源公示”（下稱“公示”），公示顯示，上海市體育局擬花64萬元，正對申辦2032夏季奧運會進行可行性研究分析的招標。

“我剛看到招標公告，我們一個月前聽說過上海擬申辦2032奧運會的事，現在有招標公告，至少說明當地政府有這個意向，但要成型還需要一定時間，一是還需要國家與奧組委層面有這方面的意向，二是國際奧組委從發通知到最終舉辦，也需要好幾年的時間。”今日，奧林匹克專家、人文體育學者易劍東在接受接第一財經記者採訪時表示。

關於“上海申辦奧運會”的消息曾多次傳言，而11月13日在上海政府採購網發布的這則公示，意味著傳言非“空穴來風”。

公示顯示，採購部門為上海市體育局，採購內容為：申辦2032夏季奧運會可行性研究，項目周期：2019年2月28日前完成衣務並通過採購人驗收。

供應商為上海上體運動與健康研究中心，所提供的服務是，包含但不限於項目組織、背景分析、申辦要求和發展態勢分析、申辦條件分析、申辦的客觀困難分析、成果及成果歸屬等內容。

至於該中心得標的原因是，該中心承接過多次國家、省部級體育領域重大決策谘詢項目，牽頭起草了多項國家層面的體育政策和規劃。

公告顯示，此次採購預算金額為64萬元。

“這個數額並不算大，可以理解為申辦奧運會漫長進程的一個低調開始。” 易劍東認為。

不過，中國經濟體制改革研究會副會長、京張冬奧研究中心主任陳劍告訴第一財經記者，這只是地方政府的意願，不管哪個城市申辦，最終還是需要中央層面批準。而且，不只中國城市有這個意向，其他國家的一些城市也有這個意向。比如，11月韓國和朝鮮官員在朝鮮開城工業園區舉行會談，就表明了共同申辦2032年夏季奧林匹克運動會的意願。

相關專家向第一財經記者介紹，奧運會申辦流程很複雜，首先由申辦城市向國際奧委會提出書面申請，由於現代奧運會籌備工作需要足夠的時間才能完成, 國際奧委會在奧運會舉行的前8年即開始招標, 並規定明確的截止日期。意欲舉辦奧運會的城市須在此日期前以正式的書面形式向國際奧委會提出申請。申請報告必須經本國奧委會的批準, 並由該國政府簽署表示支持。

接下來，國際奧委會執委會對提出申辦的城市進行初步篩選。國際奧委會執委會對各提出申辦城市的進行“資格”審定，根據申辦城市自己的陳述以及對孤零零城市的基本情況的了解,篩選出數名城市“入圍”，進入正式的申辦程式。

而國際奧委會評估委員會對申辦城市進行實地考察後，是國際奧委會全會投票, 確定舉辦城市。

國際奧委會與舉辦城市簽約。舉辦城市確定後,該城市即與國際奧委會簽訂正式的協定——"舉辦城市合約"，承擔具有法律約束力的責任,保證組委會將遵照《奧林匹克憲章》和國際奧委會的指示,不折不扣地履行協定中的各項條款。

“我所知道的，國內還有其他城市也有申辦奧運會的想法，有的城市呼聲也很高。”易劍東表示。

比如，河南鄭州市政府在未來城市規劃中提出，未來可能會申辦奧運會，成都的官媒也曾宣稱想要申辦2032或2036年的奧運會。

“整體而言，上海的優勢很大，主要是歐美等國對申辦奧運的熱情減弱，亞洲國家尤其是中國很多城市，無論從經濟實力還是申辦欲望都很強，畢竟奧運會對一座城市品牌與經濟發展的影響力還不錯，但任何事都要經過科學理性地研究與分析後，再做決定更佳。” 易劍東認為。

依照奧運會申辦程式，如果同一國家有兩個以上的城市擬申辦, 由該國奧委會從中確定一個，也就是說，國際奧委會只允許每一個國家有一個城市申辦一屆奧運會。