今年全國將實行攜號轉網，為留用戶運營商或各出優惠大招！

今年的政府工作報告裡提出，2019年將在全國實行“攜號轉網”，規範套餐設置，使降費實實在在、消費者明明白白。

而工信部部長苗圩也在“部長通道”上確認，到今年年底中國實現所有手機用戶自由攜號轉網，“對一家企業不滿意，用戶可以帶著手機號轉到另外一家。”

目前，三大運營商都已經表態將堅決落實相關要求。

攜號轉網，也稱作號碼可攜帶、移機不改號，即一家通信運營商的手機用戶，在轉入另一家通信運營商時，不需更改號碼，就可以享受轉入運營商的電信運營服務。

事實上，早在2010年11月，天津、海南兩地就已經被選為攜號轉網試點。而在2014年9月，江西、湖北、雲南三省則入選了第二批攜號轉網試點。然而，幾個試點的攜號轉網推廣情況並沒有想象中熱烈。

此前，工信部曾確認，攜號轉網必須滿足三個條件，即號碼實名製、參加的活動已經結束、沒有欠費。然而，這三個條件並不好滿足，尤其是“參加活動已經結束”這一點。

記者也在網上看到，有不少用戶曾反映，自己跑到營業廳去谘詢攜號轉網，運營商卻告知其還在“合約”內，無法進行攜號轉網。而對於滿足條件的用戶，運營商也會極力勸說他們不要轉網，甚至會用贈送流量的“福利”進行挽留。

“之前我通過短信查詢，發現自己不符合攜號轉網條件，便撥打電話詢問具體原因。客服就問我為什麽要轉網，我說信號太差，他告訴我他們會加強網絡信號，讓我先觀察一段時間。然後，就這樣一直勸我。” 一名用戶回憶到。

對於“合約”捆綁，電信分析師付亮表示，運營商的確會用各種合約（讓利活動）來留住用戶，有些合約還非常隱蔽。例如，一些用戶認為手機號跟家庭的寬頻捆綁不是合約，實際上也是合約。而如果要實現自由的攜號轉網，就要督促運營商避開這種形式的挽留。

目前，工信部委託中國信通院建設的碼號管理平台，已經解決了以往攜號轉網的技術問題，優化了轉網流程，這為在全國範圍全面實施做好了準備。

不過，據付亮預測，即便攜號轉網全面放開後，用戶流動也不會特別大，運營商為了留住用戶，可能會推出一系列優惠措施。從這個角度來說，攜號轉網的放開，將增加運營商之間的競爭，對消費者是有好處的。