“雙輪驅動”助推福田區二次創業

福田區區長高聖元作政府工作報告，報告透露，中心區二次創業時代開始。

1月14日，福田區七屆人大四次會議開幕，福田區區長高聖元作政府工作報告，報告透露，中心區二次創業時代開始。福田區將通過深港合作區和香蜜湖新金融中心的方式布局“一軸兩翼”，以及城市更新完成供應用地10公頃加大產業空間供給。

“含金量”最高的中央商務區

去年，初步預計福田實現地區生產總值突破四千億元大關，達4150億元，增長7 .5%。投資拉動強勁發力。完成固定資產投資460億元，增長22 .8%，連續5年實現兩位數增長。消費潛力持續釋放。完成社會消費品零售總額1780億元，增長7 .5%，佔全市三成，連續14年穩居全市首位。外貿增長再上台階。完成進出口總額7600億元，增長6%，較去年增速提高3個百分點。財稅收入再創新高。完成稅收總額1688 .7億元，增長12 .2%，比G D P增速高出4 .7個百分點。一般公共預算收入突破180億元，增長10 .6%。

在經濟下行壓力普遍較大的形勢下，各項主要經濟指標不僅牢牢守住總量規模優勢，而且在增長速度和增長結構上保持了總體穩健態勢。

此外，服務業實現增加值3895億元，佔G D P比重達93 .9%。其中，現代服務業、專業服務業、文化產業分別實現增加值280 0億元、430億元、380億元。值得一提的是，總部企業實現增加值1640億元，增長8%。稅收過億元樓宇達86棟，成為全國“含金量”最高的中央商務區。地均G D P和稅收分別達52 .8和21 .5億元/平方公里，再創歷史新高。

優質項目競相落戶。國家重大科技基礎設施“未來網絡試驗設施”項目率先落地福田。推動央行數字貨幣研究所在福田設立金融科技研究院和運營主體。簽約引進百行征信、京東物流以及同方全球人壽總部等56個內資億元以上項目及6個外資500萬美元以上項目。

產業空間持續增量

在空間日趨緊張的情況下，福田通過實施“三五空間”工程，推出5塊新增總部用地，吸引總部企業上市公司新增量；推出50萬平方米政府產業用房，激發大中型企業新動能。撬動50萬平方米低成本社會產業空間，助力中小型創新企業新轉型。落實“空間拓展”十大專項行動。完成福田群眾文化中心、深圳國際交流學校等房屋徵收和土地整備任務。拆除消化違建約57 .4萬平方米，實現查違共同責任考核全市唯一“三連冠”。此外，福田區城市更新也取得了成績。香蜜湖北區用地整體收回工作先行啟動。94個城市更新項目隨之推進，福田區通過城市更新供應用地15 .2萬平方米。

學校改擴建新增四千學位

而在民生保障方面，福苑小學、福田區外國語學校南校區建成投入使用，北環中學、福強小學改擴建工程順利完成，新增學位420 0個。新建4所幼稚園，新增學前教育學位1170個。

醫院建設方面，廣中醫深圳醫院、中大八院新大樓啟用運營。新婦保院建設項目設計招標、區二院二期改造工程等工作順利完成。福田區也新設社康站5家，新建公共衛生專業質控中心12個，家庭醫生項目簽約居民達到42 .9萬人。福田區獲評全市首個廣東省流動人口衛生計生基本公共服務均等化示範區。

二次創業時代開始

在報告中，高聖元坦言，福田存在改革空間越來越窄，基礎設施建設和一流城市的標準仍有差距，經濟產業結構不夠協調，創新人才資源緊缺，教育、醫療、養老、住房等供需矛盾依然突出。

“福田坐享中心城區規劃紅利的時代已經過去，中心區二次創業的奮鬥時代才剛剛開始。”高聖元表示，粵港澳大灣區國家戰略帶來了新的改革開放發展機遇，福田處於深圳中心區位，深圳、香港共同推動合作區開發，香蜜湖新金融中心加快建設，將擁有強大聚合力。

對於今年的工作，高聖元表示要搶抓粵港澳大灣區建設重大機遇，實現深港合作區和香蜜湖新金融中心“雙輪驅動”。其中，在強化C B D金融商務區方面，福田將高標準規劃建設香蜜湖新金融中心和深圳國際交流中心。

2019

目標

1 緊抓粵港澳機遇，打造“創新福田”

打造深港合作區戰略平台上，福田將加快編制合作區總體發展規劃，探索人員出入境便利、科研物資便利流動、新興科技產業監管、稅制法制協調與知識產權保護等政策創新，爭取國家授權先行先試。參與建設國家實驗室，加快引進國家級創新載體，啟動建設深港生物醫藥創新研究院、14T超高場磁共振成像系統研究平台、深港產業技術研究院、粵港澳大灣區大數據研究院等重點項目。加快布局人工智能、生命醫藥、金融科技、微電子等新興產業。

產業空間供給方面，福田區不僅從自身發力，還將采取“飛地模式”。通過推動“一軸兩翼”總體布局，加快梅彩片區開發建設，協調推進新一代資訊技術產業園、長城開發彩田工業園城市更新單元一期等重大工程。支持八卦嶺、車公廟工業區轉型更新，繼續推動華強北低成本產業空間拓展，力爭通過城市更新完成供應用地10公頃，實現項目投資120億元。積極對接深汕特別合作區合作開發“飛地經濟”，引導產業有序布局。

面對河套片區的發展機遇，福田也將加快打造“創新福田”名片。通過建設智能製造中心，大力發展智能製造、科技創新等產業，搶佔新一輪製造業制高點；推動建設國家級未來通訊高端器件創新中心。引進培育創新載體。爭取科技創新平台型項目落地，鼓勵和支持企業與大專院校、科研院所共建技術研發中心和實驗室。加強知識產權服務業集聚發展示範區和“雙創”示範基地建設。

2 加強學校建設，完善社區養老體系

學位保障方面，福田將加強學校建設。深入開展新校園行動，推動皇崗中學、新沙小學等27個學校的新建和改擴建項目，完成安托山小學、深康學校新建和崗廈小學改擴建工程，新增學位4000個以上。積極創建新型公辦幼稚園和普惠性幼稚園。深化教育改革。試點探索公立學校委託管理的辦學體制改革和區屬公辦學校人事制度改革。打造品牌學校。促進城中村新品牌學校提質增優，推進荔園教育集團等名校辦新校、扶弱校，擴大優質教育資源覆蓋面。

即將到來的“銀發浪潮”，福田也未雨綢繆，在健全完善社區養老體系方面努力。通過開展養老服務創優行動，加快編制都市社區養老服務體系建設白皮書，對老年人聚集區域和特殊群體老年人家庭進行適老化改造。同時，積極引入養老品牌機構落戶福田。建成區老年人保健服務中心，新增養老和護理床位700張。推進梅林廣通城市更新單元養老項目。探索“家庭床位”試點。此外，福田還將開展長者食堂延伸行動，籌建一批新社區長者食堂，引導社會力量建設和運營長者食堂。

3 加強慢行系統建設，完成多個公園建設

作為百園之城，城市品質提升方面，福田區也將下大功夫。加強慢行系統建設，大力推進中心區空中連廊二期工程和地下綜合管廊建設。同時將完成詩書禮樂公園、海濱生態體育公園和20個街心公園、10個花漾街區建設。更新改造10座市政垃圾轉運站站和24座公廁，試點建設街頭小型公廁。本版采寫：福田通記者　張馨怡